{"id":3289,"date":"2023-11-27T10:14:02","date_gmt":"2023-11-27T09:14:02","guid":{"rendered":"https:\/\/nomopolis.org\/?p=3289"},"modified":"2023-12-13T13:30:04","modified_gmt":"2023-12-13T12:30:04","slug":"nomopolis-01-la-theorie-du-nudge-un-paternalisme-libertarien-illiberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-01-la-theorie-du-nudge-un-paternalisme-libertarien-illiberal\/","title":{"rendered":"Nomopolis 01 – La th\u00e9orie du Nudge, un paternalisme libertarien illib\u00e9ral ?"},"content":{"rendered":"\t\t
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La th\u00e9orie du nudge
Un paternalisme libertarien illib\u00e9ral ?
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Rapha\u00ebl Demias-Morisset


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R\u00e9sum\u00e9<\/h3>

Notre article vise \u00e0 d\u00e9terminer la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge <\/em>au regard de sa filiation intellectuelle et de ses effets sur le constitutionnalisme lib\u00e9ral. Bien que conform\u00e9ment au narratif entretenu par les th\u00e9oriciens du \u00ab\u00a0paternalisme libertarien\u00a0\u00bb, le nudging<\/em> est r\u00e9guli\u00e8rement associ\u00e9 \u00e0 une forme d\u2019ultra-lib\u00e9ralisme, nous soutenons qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019interroger le caract\u00e8re illib\u00e9ral de la th\u00e9orie du nudge dans la continuit\u00e9 du conflit entre lib\u00e9ralisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme. Replacer la th\u00e9orie du nudge dans le sillage de la law&economics permet ainsi de comprendre et d\u2019illustrer la port\u00e9e des critiques adress\u00e9es au constitutionnalisme lib\u00e9ral par le free-market conservatism<\/em>. Les appropriations des nudges<\/em> par des Etats autoritaires et des intellectuels revendiquant l\u2019anti-lib\u00e9ralisme combin\u00e9e \u00e0 leurs inad\u00e9quations avec l\u2019architecture institutionnelle et les principes r\u00e9gissant le constitutionnalisme lib\u00e9ral confirment ainsi le caract\u00e8re illib\u00e9ral de la th\u00e9orie d\u00e9velopp\u00e9e par C. Sunstein et R. Thaler. \u00a0<\/p>

Abstract<\/h3>

Our article aims to determine the ideological nature of nudge theory with regard to its intellectual filiation and its impacts on liberal constitutionalism. Although, in line with the narrative promoted by C. Sunstein R. Thaler, \u00ab\u00a0libertarian paternalism\u00a0\u00bb is regularly associated with ultra-liberalism, we argue that it is necessary to interrogate the illiberal character of nudge theory by repositioning it in the continuing conflict between neoliberalism and liberalism. Therefore, by situating nudge theory in the vein of law&economics, we can understand and illustrate the scope of the criticisms levelled at liberal constitutionalism by free-market conservatism. The appropriation of nudges by authoritarian states and intellectuals claiming anti-liberalism, combined with their inadequacy for the institutional architecture and principles governing liberal constitutionalism, thus confirms the illiberal nature of the theory developed by C. Sunstein and R. Thaler.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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C<\/strong>iter cet article<\/b><\/h5>

Demias-Morrisset, Rapha\u00ebl. 2023. \u00ab\u00a0La th\u00e9orie du Nudge, un paternalisme libertarien illib\u00e9ral ?\u00a0\u00bb. <\/span>Nomopolis<\/i> 1.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Tr\u00e8s souvent mobilis\u00e9e au sein des travaux s\u2019int\u00e9ressant au n\u00e9olib\u00e9ralisme car elle permet de mettre en exergue certaines des caract\u00e9ristiques les plus caricaturales de la gouvernementalit\u00e9\u00a0n\u00e9olib\u00e9rale, la th\u00e9orie du nudge illustre les jeux de langage[1]<\/a> enceignant les d\u00e9finitions et les conceptualisations du lib\u00e9ralisme, du n\u00e9olib\u00e9ralisme et du libertarianisme. Ainsi, les nudges – c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019ensemble des m\u00e9canismes mobilisant les apports de la psychologie et de l\u2019\u00e9conomie comportementale afin de guider des individus sans chercher \u00e0 les convaincre ou les contraindre explicitement – sont consid\u00e9r\u00e9s comme \u00a0la derni\u00e8re incarnation d\u2019un projet n\u00e9olib\u00e9ral combinant de fa\u00e7on h\u00e9t\u00e9roclite les apports de la pens\u00e9e libertarienne et du nouveau conservatisme (Gane, 2021). Cette association entre la th\u00e9orie du nudge et une forme d\u2019ultra-lib\u00e9ralisme cherchant \u00e0 limiter l\u2019interventionnisme \u00e9tatique au profit de la pr\u00e9servation de la libert\u00e9 individuelle constitue ainsi le prisme d\u2019appr\u00e9hension le plus courant du paternalisme libertarien. Ce narratif \u2013 entretenu par les th\u00e9oriciens du paternalisme libertarien, C. Sunstein et R. Thaler \u2013 conduit ainsi \u00e0 appr\u00e9cier l\u2019utilit\u00e9, ou la conformit\u00e9 d\u00e9ontologique du nudge sur le plan individuel. Or il semble n\u00e9cessaire de remettre en question ce narratif en raison des impens\u00e9s n\u00e9olib\u00e9raux sur lequel il repose, en particulier l\u2019id\u00e9e d\u2019une conformit\u00e9 intrins\u00e8que entre les dispositifs juridico-\u00e9conomiques destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 du march\u00e9 et le constitutionnalisme lib\u00e9ral.<\/p>

Interroger la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge au regard de ses effets sur l\u2019architecture institutionnelle lib\u00e9rale soul\u00e8ve donc un certain nombre de probl\u00e8mes historiographiques et \u00e9pist\u00e9mologiques relatifs \u00e0 la d\u00e9finition du lib\u00e9ralisme, du n\u00e9olib\u00e9ralisme et de l\u2019illib\u00e9ralisme. Ces probl\u00e8mes ne doivent pas \u00eatre sous-estim\u00e9s au regard de leurs implications sur les plans axiologique et analytique. Aussi, il semble n\u00e9cessaire d\u2019appr\u00e9hender le cadre conceptuel du paternalisme libertarien \u00e0 l\u2019aune des conflits id\u00e9ologiques structurant les d\u00e9finitions de certains concepts cl\u00e9s du lib\u00e9ralisme. Ce d\u00e9tour g\u00e9n\u00e9alogique et id\u00e9ologique \u00e9claire selon nous la difficile int\u00e9gration des nudges au sein du syst\u00e8me juridico-politique lib\u00e9ral, car cette incompatibilit\u00e9 illustre le caract\u00e8re illib\u00e9ral, bien qu\u2019impens\u00e9, d\u2019un n\u00e9olib\u00e9ralisme remettant en question les institutions cl\u00e9s du lib\u00e9ralisme au nom de la d\u00e9fense du march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9.<\/p>

Bien que la majorit\u00e9 des travaux s\u2019int\u00e9ressant au nudge se concentre sur ses aspects techniques, en questionnant l\u2019efficacit\u00e9 des dispositifs extr\u00eamement vari\u00e9s adaptant la th\u00e9orie de C. Sunstein et R. Thaler[2]<\/a>, leurs implications morales et politiques conduisent n\u00e9cessairement les chercheurs \u00e0 interroger la relation entre la th\u00e9orie du nudge et le lib\u00e9ralisme. En effet, les nudges constituent un exemple particuli\u00e8rement saillant du caract\u00e8re \u00ab ambivalent \u00bb de la technique d\u00e9crit par J. Ellul (Ellul, 1977 ; Chastenet, 2019). Que les nudges soient consid\u00e9r\u00e9s de fa\u00e7on enthousiaste ou critique, leurs effets semblent particuli\u00e8rement impr\u00e9visibles, ce qui s\u2019explique par la port\u00e9e de l\u2019ouvrage de C. Sunstein et R. Thaler ainsi que par le caract\u00e8re ambigu de certains de leurs d\u00e9veloppements sur la marge de man\u0153uvre du choice architect<\/em>. Surtout, la th\u00e9orie du nudge appara\u00eet particuli\u00e8rement ambivalente car ses effets b\u00e9n\u00e9fiques semblent indissociables de ses effets n\u00e9gatifs. Le potentiel en mati\u00e8re d\u2019ing\u00e9nierie sociale offert par l\u2019\u00e9conomie comportementale soul\u00e8ve ainsi des probl\u00e9matiques en mati\u00e8re de libert\u00e9 individuelle qui g\u00e9n\u00e8rent des critiques pr\u00e9ventives. Les d\u00e9bats sur la th\u00e9orie du nudge sont donc g\u00e9n\u00e9ralement appr\u00e9hend\u00e9s sous le prisme de ses implications sur le plan individuel en se concentrant sur la relation entre le nudge<\/em> et le choice architect\u00a0<\/em>(Lepenies and Ma\u0142ecka 2015).<\/p>

Par cons\u00e9quent, les travaux s\u2019int\u00e9ressant \u00e0 la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge se concentrent sur la question du \u00ab\u00a0paternalisme\u00a0\u00bb et sa compatibilit\u00e9 avec l\u2019individualisme lib\u00e9ral. Or, la notion d\u2019individualisme \u00e9tant un concept id\u00e9ologique cl\u00e9 au sein de l\u2019id\u00e9ologie lib\u00e9rale (Freeden, 1996), l\u2019analyse de la relation entre le nudge et le lib\u00e9ralisme diff\u00e8re selon les conceptualisations du lib\u00e9ralisme. Ainsi, la th\u00e9orie du nudge est d\u00e9crite, parfois de fa\u00e7on simultan\u00e9e, comme \u00e9tant lib\u00e9rale, n\u00e9olib\u00e9rale, libertarienne et illib\u00e9rale (Furedi, 2022). Ce double constat d\u2019une priorisation du prisme \u00ab\u00a0individuel\u00a0\u00bb pour penser la th\u00e9orie du nudge et d\u2019un flou s\u00e9mantique et conceptuel autour de la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge invite selon nous \u00e0 repenser la relation entre le lib\u00e9ralisme et le paternalisme libertarien en consid\u00e9rant les implications des nudges au niveau de l\u2019architecture institutionnelle lib\u00e9rale. Dans la continuit\u00e9 des travaux de M. Freeden (1996)\u00a0et P. Mirowski (2009), nous distinguerons donc lib\u00e9ralisme, libertarianisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme. \u00a0Cette distinction vise \u00e0 rendre apparente les conflits entre les \u00e9coles de pens\u00e9e revendiquant la d\u00e9fense du march\u00e9 libre d\u00e9r\u00e9gul\u00e9 \u2013 tels que la seconde g\u00e9n\u00e9ration de l\u2019\u00e9cole de Chicago, l\u2019\u00e9cole autrichienne d\u2019\u00e9conomie et l\u2019\u00e9cole de Virginie – que nous d\u00e9signerons par le terme de n\u00e9olib\u00e9ralisme\u00a0; et le reste des intellectuels et courants de pens\u00e9es lib\u00e9raux.<\/p>

En effet, comme l\u2019ont fait remarquer un certain nombre de travaux (Lepenies and Ma\u0142ecka 2015 ; Van Aaken, 2015), l\u2019\u00e9tude de la relation entre le nudge et le syst\u00e8me juridico-politique lib\u00e9ral semble faire l\u2019objet d\u2019un impens\u00e9, tant sur le plan juridique que th\u00e9orique.\u00a0Or, les nudges semblent difficilement fongibles dans les syst\u00e8mes juridiques existants, ind\u00e9pendamment de leur tradition juridique, du fait de leur nature et de leur mode d\u2019\u00e9laboration\u00a0:<\/p>

\u00ab D\u2019autres politiques relevant du nudge comme la simplification, l\u2019utilisation des normes sociales, la simplification et l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019accessibilit\u00e9, la diffusion, les avertissements, les strat\u00e9gies de pr\u00e9 engagement, les rappels, le fait de pr\u00e9-susciter des d\u00e9cisions, et le fait d\u2019informer les individus des cons\u00e9quences de leurs choix, ne peuvent pas faire partie d\u2019un syst\u00e8me juridico-l\u00e9gislatif. Ce qui signifie que ces politiques ne sont pas codifi\u00e9es et promulgu\u00e9es par le biais de normes juridiques. (\u2026) Les \u00ab\u00a0nudges\u00a0\u00bb, \u00e9tant ext\u00e9rieurs au syst\u00e8me juridico-l\u00e9gislatif et aux normes juridiques sont moins visibles et difficilement contestables. Les nudges ne n\u00e9cessitent pas de soutien politique, de proc\u00e9dure et de d\u00e9bats parlementaires, ils permettent donc aux d\u00e9cideurs politiques d’influencer le comportement des individus plus rapidement, plus efficacement et sans s’engager dans des processus l\u00e9gislatifs et d\u00e9lib\u00e9ratifs fastidieux. \u00bb[3]<\/a> (Lepenies, R., & Ma\u0142ecka, M. 2015).<\/p>

Cet impens\u00e9, qui est pr\u00e9sent au sein m\u00eame des travaux de R. Thaler et C. Sunstein (Lepenies and Ma\u0142ecka 2015), illustre selon nous la remise en question de la place des institutions au c\u0153ur du lib\u00e9ralisme politique. En effet, la th\u00e9orie du nudge refl\u00e8te l\u2019\u00e9volution post-lib\u00e9rale de la conception du r\u00f4le du droit et de l\u2019Etat pr\u00e9sente au sein de law&economics<\/em>, qui d\u00e9fend l\u2019affranchissement vis-\u00e0-vis des contraintes proc\u00e9durales pesant sur le processus d\u2019\u00e9laboration des normes au nom de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique. L\u2019int\u00e9gration difficile de cette th\u00e9orie au sein du syst\u00e8me juridico-politique lib\u00e9ral interroge pourtant sa compatibilit\u00e9 avec le lib\u00e9ralisme, dans la continuit\u00e9 des interrogations faisant suite au d\u00e9veloppement exponentiel d\u2019un droit \u00ab\u00a0mou\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0souple\u00a0\u00bb.<\/p>

Or, le relatif manque d\u2019attention quant \u00e0 la question de l\u2019int\u00e9gration du paternalisme libertarien au sein du constitutionnalisme lib\u00e9ral, et \u00e0 ses effets sur l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs constitue en lui-m\u00eame un sympt\u00f4me du flou conceptuel et s\u00e9mantique induit par l\u2019av\u00e8nement du n\u00e9olib\u00e9ralisme. Selon les d\u00e9finitions et les fixations strat\u00e9giques de l\u2019historiographie lib\u00e9rale (K\u00e9vorkian, 2010), le n\u00e9olib\u00e9ralisme peut \u00eatre pens\u00e9 dans la continuit\u00e9 ou la rupture avec le lib\u00e9ralisme. Par cons\u00e9quent, l\u2019appartenance des n\u00e9olib\u00e9raux \u00e0 la famille id\u00e9ologique lib\u00e9rale semble \u00e9vidente au sein de plusieurs conceptualisations du lib\u00e9ralisme, ce qui tend \u00e0 dissimuler la possibilit\u00e9 d\u2019une remise en question n\u00e9olib\u00e9rale des institutions traditionnellement associ\u00e9s au lib\u00e9ralisme. Cette remise en question est d\u2019autant plus impens\u00e9e que la confusion entre lib\u00e9ralisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme induit r\u00e9trospectivement une red\u00e9finition du lib\u00e9ralisme qui repose sur l\u2019association \u00e9troite du constitutionnalisme et de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9e. Pour le dire autrement, le double constat que nous avons r\u00e9alis\u00e9 illustre la rel\u00e9gation au second plan des r\u00e9flexions sur le constitutionnalisme lib\u00e9ral (associ\u00e9 au lib\u00e9ralisme politique dans le langage commun), qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit \u00e0 \u00ab un affrontement entre d\u00e9fenseurs et adversaires de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9 \u00bb (Shklar, 1987). Cette rel\u00e9gation traduit donc la difficult\u00e9 \u00e0 penser l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de la galaxie lib\u00e9rale, et les conflits entre les diff\u00e9rentes revendications du lib\u00e9ralisme. Les implications de ce conflit sont toutefois particuli\u00e8rement importantes pour appr\u00e9hender le lib\u00e9ralisme et ses remises en question, puisque les diff\u00e9rents acteurs au sein de ce conflit intra-id\u00e9ologique se frappent mutuellement d\u2019excommunications (Capedvila, 2004 ; Wallerstein, 1992). La mobilisation explicite de la th\u00e9orie du nudge comme outil permettant la \u00ab d\u00e9-lib\u00e9ralisation \u00bb de la soci\u00e9t\u00e9 et de l\u2019Etat par A. Vermeule[4]<\/a> \u2013 intellectuel de la nouvelle droite conservatrice Etats-unienne d\u00e9fendant le renouveau de l\u2019int\u00e9gralisme catholique et proche de R. Thaler \u2013\u00a0 rend n\u00e9anmoins plausible l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un caract\u00e8re illib\u00e9ral de la th\u00e9orie du nudge.<\/p>

I. LE PATERNALISME LIBERTARIEN, UNE THEORIE INSCRITE DANS LA CONTINUITE DU REVIREMENT ANTI-LIBERAL DU <\/span>FREE-MARKET CONSERVATISM<\/em><\/strong><\/p>

A.\u00a0<\/span>Le flou s\u00e9mantique et conceptuel affectant la labellisation id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge<\/span><\/strong><\/p>

Bien que selon C. Sunstein, l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la th\u00e9orie du nudge fasse l\u2019objet d\u2019un consensus presque mondial (Sunstein, Reisch & Rauber, 2018), il est frappant de consid\u00e9rer les convergences id\u00e9ologiques dans la critique du \u00ab\u00a0nudge\u00a0\u00bb, qu\u2019elle soit lib\u00e9rale, libertarienne, ou encore conservatrice (Legett, 2014). Cette convergence ne manque pas de questionner la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du\u00a0paternalisme libertarien, car si comme nous l\u2019avons rappel\u00e9, ces diff\u00e9rents labels sont parfois utilis\u00e9s de fa\u00e7on interchangeable pour appr\u00e9hender la th\u00e9orie du nudge, l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de ces labellisations r\u00e9v\u00e8le en filigrane le caract\u00e8re conceptuellement contest\u00e9 du lib\u00e9ralisme. Il convient d\u2019ailleurs de relever le manque de fiabilit\u00e9 de la cartographie id\u00e9ologique dress\u00e9e par C. Sunstein et R. Thaler, bien qu\u2019elle serve de support \u00e0 leur propre revendication du \u00ab\u00a0libertarianisme\u00a0\u00bb. Les importantes d\u00e9nonciations de la th\u00e9orie du nudge dans les cercles intellectuels libertariens invitent donc \u00e0 adopter une distance critique vis-\u00e0-vis du caract\u00e8re \u00ab\u00a0libertarien\u00a0\u00bb de la th\u00e9orie du nudge[5]<\/a>. Ainsi, le fait que le principal r\u00e9f\u00e9rent th\u00e9orique de C. Sunstein et R. Thaler soit M. Friedman les placent dans le sillage doctrinal de la seconde g\u00e9n\u00e9ration de l\u2019\u00e9cole de Chicago, dont l\u2019h\u00e9ritage intellectuel et politique est d\u00e9nonc\u00e9 tant par les libertariens que par les lib\u00e9raux (Audier, 2012).<\/p>

L\u2019entreprise de labellisation intellectuelle de la th\u00e9orie du nudge se heurte donc au caract\u00e8re conceptuellement contest\u00e9 de la d\u00e9finition du lib\u00e9ralisme et de sa tradition historico-philosophique (Abbey, 2005). Ainsi, pour F. Furedi la th\u00e9orie du nudge incarne la manifestation contemporaine d\u2019une tendance illib\u00e9rale au sein de la famille id\u00e9ologique lib\u00e9rale. Selon ce dernier, les travaux de C. Sunstein et R. Thaler s\u2019inscrivent dans la continuit\u00e9 de la remise en question du lib\u00e9ralisme classique op\u00e9r\u00e9e par le new-liberalism<\/em> au tournant du XIXe et XXe si\u00e8cle[6]<\/a>. L\u2019anti-individualisme et l\u2019anti rationalisme caract\u00e9risant la th\u00e9orie du nudge la placerait dans le sillage intellectuel de J. Dewey, dont la d\u00e9fense de l\u2019interventionnisme \u00e9tatique impliquerait une adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019ing\u00e9nierie sociale. Le lib\u00e9ralisme v\u00e9ritable \u00e9tant celui fid\u00e8le au lib\u00e9ralisme classique du si\u00e8cle des lumi\u00e8res associ\u00e9 \u00e0 l\u2019individualisme[7]<\/a>,\u00a0 la d\u00e9nonciation par J. Dewey d\u2019un d\u00e9voiement \u00ab\u00a0individualiste\u00a0\u00bb pseudo-lib\u00e9ral du lib\u00e9ralisme classique permet de labelliser comme illib\u00e9rale sa pens\u00e9e\u00a0:<\/p>

\u00ab Les lib\u00e9raux-illib\u00e9raux se consid\u00e8rent souvent comme des lib\u00e9raux. Mais leur conception du lib\u00e9ralisme n\u2019a pas grand-chose \u00e0 voir avec le lib\u00e9ralisme classique issu des lumi\u00e8res. Le lib\u00e9ralisme classique affirme la primaut\u00e9 de l’individu et soutient son autonomie. Il d\u00e9fend les principes de tol\u00e9rance et de la libert\u00e9 sous leurs diff\u00e9rentes formes, de la libert\u00e9 de propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 la libert\u00e9 d’expression. En affirmant la valeur morale de tous les \u00eatres humains, il est \u00e0 la fois \u00e9galitaire et universaliste. Le lib\u00e9ralisme illib\u00e9ral, notamment dans sa version actuelle de politique identitaire, remet en cause la valeur de ces principes et se montre souvent aussi intol\u00e9rant que les mouvements autoritaires qu’il critique. \u00bb (Furedi, 2022).<\/p>

Dans cette perspective, le paternalisme libertarien appara\u00eet donc illib\u00e9ral du fait de sa filiation avec un lib\u00e9ralisme \u00ab progressiste \u00bb interventionniste et anti-individualiste. La critique \u00ab lib\u00e9rale \u00bb adress\u00e9e par F. Furedi \u00e0 la th\u00e9orie du nudge (et au new liberalism<\/em>) rejoint donc celle adress\u00e9e par les libertariens,\u00a0bien que leurs conceptualisations du lib\u00e9ralisme soient oppos\u00e9es, car pour les libertariens le lib\u00e9ralisme se d\u00e9finit pr\u00e9cis\u00e9ment par son faux-individualisme et sa tendance \u00e0 justifier l\u2019interventionnisme \u00e9tatique. Or, il est possible de renverser l\u2019analyse de F. Furedi tout en maintenant le constat d\u2019un \u00ab\u00a0paternalisme libertarien\u00a0\u00bb illib\u00e9ral en recourant \u00e0 une autre conceptualisation du lib\u00e9ralisme. Ainsi, la morphologie id\u00e9ologique du lib\u00e9ralisme dress\u00e9e par M. Freeden (1996, 2012) inscrit au contraire l\u2019\u0153uvre de J. Dewey dans la continuit\u00e9 d\u2019un lib\u00e9ralisme classique dont l\u2019individualisme aurait \u00e9t\u00e9 mal compris et d\u00e9tourn\u00e9. Selon M. Freeden, le lib\u00e9ralisme est d\u00e9fini par la hi\u00e9rarchisation et la \u00ab\u00a0d\u00e9contestation\u00a0\u00bb de plusieurs concepts politiques cl\u00e9s, tels que la libert\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9 ou encore l\u2019individualisme, auxquels ont \u00e9t\u00e9 associ\u00e9s des concepts adjacents et p\u00e9riph\u00e9riques variant selon les contextes g\u00e9o-historiques (Freeden, Fern\u00e1ndez-Sebasti\u00e1n, and Leonhard, 2022). Dans cette perspective, le lib\u00e9ralisme se caract\u00e9rise par sa red\u00e9finition perfectionniste et holiste de l\u2019individualisme. La critique de l\u2019individualisme et du laisser-faire r\u00e9alis\u00e9e par le \u00a0new liberalism<\/em>\u00a0 s\u2019inscrit donc dans la continuit\u00e9 du lib\u00e9ralisme classique, comme en t\u00e9moigne l\u2019\u00e9volution des prises de position du parti lib\u00e9ral britannique au cours du XXe, par opposition \u00a0\u00e0 l\u2019attachement des conservateurs \u00e0 la conception victorienne de l\u2019individualisme et du capitalisme \u00ab\u00a0manchest\u00e9rien\u00a0\u00bb. Par cons\u00e9quent selon M. Freeden, ce sont les d\u00e9fenseurs du free-market <\/em>et d\u2019un individualisme spenc\u00e9rien tels que F. Hayek ou M. Friedman qui sont des \u00ab\u00a0faux-lib\u00e9raux\u00a0\u00bb. Cette conceptualisation du lib\u00e9ralisme permet donc \u00e9galement d\u2019envisager le caract\u00e8re illib\u00e9ral de la th\u00e9orie du nudge, mais sur la base de sa filiation avec les th\u00e9ories conservatrices du n\u00e9olib\u00e9ralisme anglo-am\u00e9ricain.<\/p>

B. Un anti-lib\u00e9ralisme n\u00e9olib\u00e9ral impens\u00e9<\/strong><\/p>

Le flou conceptuel et s\u00e9mantique autour de la qualification id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge permet de mettre en perspective la superposition de plusieurs grammaires dans l\u2019emploi du concept de lib\u00e9ralisme. Cette diversit\u00e9 de fixations strat\u00e9giques de la tradition lib\u00e9rale, de d\u00e9finition du concept d\u2019id\u00e9ologie et de conceptualisations du lib\u00e9ralisme animent pr\u00e9cis\u00e9ment les controverses s\u00e9mantiques autour de la d\u00e9finition du \u00ab n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00bb. La th\u00e9orie du nudge illustre en effet les enjeux des diff\u00e9rentes approches du ph\u00e9nom\u00e8ne n\u00e9olib\u00e9ral. Les travaux de C. Sunstein et R. Thaler et leur revendication du libertarianisme peuvent ainsi \u00eatre mobilis\u00e9s pour placer le n\u00e9olib\u00e9ralisme dans le continuum id\u00e9ologique entre lib\u00e9ralisme et libertarianisme d\u00e9crit par P. Bourdieu (1998). \u00c0 l\u2019inverse, la th\u00e9orie du nudge peut \u00eatre mobilis\u00e9e pour d\u00e9montrer le caract\u00e8re caricatural d\u2019un concept de n\u00e9olib\u00e9ralisme univoque. Selon S. Audier (2012) ou S. Car\u00e9 (2016), l\u2019emploi du terme de n\u00e9olib\u00e9ralisme dissimule ainsi une pluralit\u00e9 d\u2019\u00e9coles de pens\u00e9es \u2013 la seconde g\u00e9n\u00e9ration de l\u2019\u00e9cole de Chicago, l\u2019\u00e9cole de Virginie, l\u2019\u00e9cole n\u00e9o-autrichienne, l\u2019\u00e9cole ordolib\u00e9rale – \u00a0aux relations conflictuelles en raison de postulats \u00e9pist\u00e9mologiques et politiques contradictoires. Enfin, comme nous l\u2019avons rappel\u00e9, la th\u00e9orie du nudge peut \u00e9galement \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9e sous un prisme foucaldien et post-marxiste, au sein duquel le n\u00e9olib\u00e9ralisme constitue une \u00ab rationalit\u00e9 politique \u00bb particuli\u00e8rement compatible avec le conservatisme, dont la traduction politique serait le \u00ab strong state, free economy \u00bb (Gamble, 1996) de la gouvernance Reagano-Thatch\u00e9rienne (Dardot et Laval, 2020 ; Brown 2006).<\/p>

De fait, la th\u00e9orie du nudge montre la pertinence de ces deux derni\u00e8res approches qui peuvent \u00eatre employ\u00e9es de fa\u00e7on compl\u00e9mentaire pour appr\u00e9hender le conflit entre n\u00e9olib\u00e9ralisme et lib\u00e9ralisme. Certes, la th\u00e9orie du nudge illustre le caract\u00e8re h\u00e9t\u00e9roclite et contradictoires des th\u00e9ories servant de support \u00e0 l\u2019id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale ainsi que les conflits entre les h\u00e9ritiers de M. Friedman et F. Hayek (Audier, 2012). La revendication appuy\u00e9e de l\u2019h\u00e9ritage politique et doctrinal de M. Friedman par C. Sunstein et R. Thaler, et l\u2019absence de la moindre mention d\u2019auteurs n\u00e9o-autrichiens tels que F. Hayek ou L. Mises r\u00e9v\u00e8le ainsi la profondeur des disputes \u2013 ou du foss\u00e9 intellectuel \u2013 s\u00e9parant les \u00e9coles labellis\u00e9es comme n\u00e9olib\u00e9rales[8]<\/a>. La remise en question du paradigme de l\u2019homo-oeconomicus \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire du postulat n\u00e9oclassique de rationalit\u00e9 de l\u2019agent \u00e9conomique \u2013 au c\u0153ur de l\u2019ouvrage de C. Sunstein et R. Thaler interpelle quand on sait qu\u2019elle constitue l\u2019un des postulats \u00e9pist\u00e9mologiques de l\u2019\u00e9cole autrichienne d\u2019\u00e9conomie. On peut donc \u00eatre surpris par l\u2019absence de citations ou de r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 F. Hayek puisque ce dernier a pr\u00e9cis\u00e9ment insist\u00e9 sur le caract\u00e8re erron\u00e9 de cette \u00ab\u00a0pr\u00e9somption fatale\u00a0\u00bb (Hayek, 1993). La d\u00e9couverte des implications de cette remise en question pour les politiques publiques et l\u2019\u00e9conomie comportementale illustre toutefois paradoxalement la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les approches n\u00e9oclassiques et n\u00e9o-autrichiennes. Ainsi, un dispositif visant \u00e0 rendre les individus plus performants, qui cherche \u00e0 rendre une situation de march\u00e9 plus effective par le biais de politiques actives, en consid\u00e9rant les individus comme des agents uniquement anim\u00e9s par leur int\u00e9r\u00eat bien qu\u2019\u00e9tant irrationnel constitue une synth\u00e8se entre le mod\u00e8le n\u00e9oclassique et le mod\u00e8le n\u00e9o-autrichien. Les critiques \u00e9pist\u00e9mologiques adress\u00e9s par Hayek \u00e0 l\u2019\u00e9conomie n\u00e9oclassique servent donc aujourd\u2019hui de fondement \u00e0 une \u00e9conomie comportementale qu\u2019il m\u00e9prisait de son vivant[9]<\/a>.<\/p>

Les contradictions et impens\u00e9s des th\u00e9ories visant la d\u00e9fense du march\u00e9 libre d\u00e9r\u00e9gul\u00e9 constituent donc un obstacle pour appr\u00e9hender leur \u00ab\u00a0morphologie id\u00e9ologique\u00a0\u00bb, ce qui peut expliquer le caract\u00e8re \u00ab\u00a0furtif\u00a0\u00bb de la remise en question de la d\u00e9mocratie et du lib\u00e9ralisme par le n\u00e9olib\u00e9ralisme (Brown, 2015). Ainsi, la revendication \u00ab\u00a0sinc\u00e8re\u00a0\u00bb de C. Sunstein et R. Thaler d\u2019un paternalisme libertarien visant \u00e0 diminuer la pr\u00e9sence de l\u2019Etat au sein de la soci\u00e9t\u00e9 s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 des supply-sides economics <\/em>et des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 ayant conduit \u00e0 l\u2019av\u00e8nement d\u2019un interventionnisme \u00e9tatique \u00ab\u00a0pr\u00e9dateur\u00a0\u00bb (Galbraith, 2008). Bien qu\u2019en apparence, la th\u00e9orie du nudge semble valider l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un n\u00e9olib\u00e9ralisme d\u00e9fendant la r\u00e9duction du r\u00f4le de l\u2019Etat conform\u00e9ment \u00e0 la part mythique de cette id\u00e9ologie[10]<\/a>, elle justifie au contraire\u00a0 un interventionnisme conduisant au renforcement du r\u00f4le de l\u2019Etat et \u00e0 la concentration des pouvoirs. Pour le dire autrement, il semble paradoxal de consid\u00e9rer que des th\u00e9ories d\u00e9fendant le free-market<\/em>\u00a0 et la r\u00e9duction de l\u2019interventionnisme \u00e9tatique justifient un accroissement du pouvoir de l\u2019Etat et la remise en question des contrepouvoirs. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme se d\u00e9finit n\u00e9anmoins par cette \u00ab\u00a0dissonance cognitive\u00a0\u00bb (Salle, 2015) rendu visible par l\u2019av\u00e8nement simultan\u00e9 d\u2019un accroissement des d\u00e9ficits publics, d\u2019un durcissement du pouvoir coercitif exerc\u00e9 par l\u2019Etat et d\u2019une remise en question du constitutionnalisme lib\u00e9ral. Or la th\u00e9orie du nudge s\u2019inscrit pleinement dans ce processus de remise en question du lib\u00e9ralisme qui est aujourd\u2019hui appr\u00e9hend\u00e9 gr\u00e2ce au concept d\u2019illib\u00e9ralisme. Les impens\u00e9s et les \u00ab\u00a0silences\u00a0\u00bb de C. Sunstein et R. Thaler quant \u00e0 la compatibilit\u00e9 de la th\u00e9orie du nudge avec les contraintes du constitutionnalisme lib\u00e9ral invitent donc \u00e0 consid\u00e9rer le caract\u00e8re illib\u00e9ral de leur th\u00e9orie.<\/p>

II. LE PATERNALISME LIBERTARIEN, UNE THEORIE ILLUSTRANT LA REMISE EN QUESTION NEOLIBERALE DU CONSTITUTIONNALISME LIBERAL<\/strong><\/p>

A. Des appropriations anti-lib\u00e9rales r\u00e9v\u00e9lant l\u2019appauvrissement de la conception n\u00e9olib\u00e9rale du constitutionnalisme<\/strong><\/p>

En effet, on peut consid\u00e9rer que le succ\u00e8s international de la th\u00e9orie du nudge, y compris au sein d\u2019Etats autoritaires tels que la Chine, la Russie ou Singapour (Whitehead, Jones, Pykett 2019), loin d\u2019\u00eatre synonyme d\u2019une \u00ab lib\u00e9ralisation \u00bb de ces syst\u00e8mes politiques, t\u00e9moigne au contraire de la perm\u00e9abilit\u00e9 de cette th\u00e9orie avec l\u2019autoritarisme (Jones, Pykett 2019). Rappeler l\u2019appartenance de C. Sunstein et R. Thaler \u00e0 la \u00ab pens\u00e9e collective n\u00e9olib\u00e9rale \u00bb (Mirowski, 2015) permet de reconsid\u00e9rer leur th\u00e9orie \u00e0 l\u2019aune de la relation entre n\u00e9olib\u00e9ralisme et autoritarisme. Or, bien que l\u2019alliance tactique entre n\u00e9olib\u00e9ralisme et nouveau conservatisme soit principalement appr\u00e9hend\u00e9 sous le prisme de la crise de la d\u00e9mocratie, ce ph\u00e9nom\u00e8ne a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les implications du conflit entre lib\u00e9ralisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme. La \u00ab d\u00e9-d\u00e9mocratisation \u00bb de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale, terme forg\u00e9 par Wendy Brown, apparait \u00eatre\u00a0 la cons\u00e9quence de l\u2019extension d\u2019une rationalit\u00e9 n\u00e9olib\u00e9rale minant \u00ab l\u2019autonomie relative de certaines institutions (la loi, les \u00e9lections, la police, la sph\u00e8re publique) les unes par rapport aux autres, et l\u2019autonomie de chacune d\u2019entre elles par rapport au march\u00e9 \u00bb (Brown, 2007), or cette s\u00e9paration avait justement \u00e9t\u00e9 permise par la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale qui a \u00ab ouvert, au cours des deux si\u00e8cles derniers, une modeste br\u00e8che \u00e9thique entre \u00e9conomie et politique \u00bb (Brown, 2007) . Le fait que la cible de la Soci\u00e9t\u00e9 du Mont-P\u00e8lerin, ait \u00e9t\u00e9 l\u2019Etat providence de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale post seconde guerre mondiale t\u00e9moigne en effet d\u2019un conflit au sein des courants se r\u00e9clamant du lib\u00e9ralisme, qu\u2019on a eu tendance \u00e0 sous-estimer, en le r\u00e9duisant \u00e0 un conflit entre lib\u00e9ralisme et d\u00e9mocratie. Ce conflit est pourtant parfaitement visible quand on compare les auteurs n\u00e9olib\u00e9raux \u00e0 leurs contemporains lib\u00e9raux, notamment Raymond Aron pour qui l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9e constitue une menace envers le r\u00e9gime constitutionnel pluraliste (Aron, 1952). \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, pour les n\u00e9olib\u00e9raux, un r\u00e9gime autoritaire peut parfaitement \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme lib\u00e9ral, s\u2019il adopte le mod\u00e8le du march\u00e9 libre d\u00e9r\u00e9gul\u00e9.\u00a0 Ce conflit entre deux conceptions du lib\u00e9ralisme renvoie aux d\u00e9bats th\u00e9oriques majeurs ayant travers\u00e9 la philosophie lib\u00e9rale tout au long du XIX et du XXe notamment \u00e0 la question de la hi\u00e9rarchisation entre sph\u00e8re politique et \u00e9conomique au sein des pens\u00e9es lib\u00e9rales. Toutefois, subsistait ind\u00e9pendamment de ce conflit entre traditions \u00ab lib\u00e9rale \u00bb et \u00ab lib\u00e9riste \u00bb (Croce, Einaudi, 1988 ; Audard, 2009), un consensus autour des institutions incarnant le lib\u00e9ralisme \u00e0 savoir un Etat de droit respectant la s\u00e9paration des pouvoirs et le principe de l\u00e9galit\u00e9 afin de garantir les libert\u00e9s individuelles. La question du constitutionnalisme \u00e9claire donc sous un angle totalement diff\u00e9rent le rapport entre n\u00e9olib\u00e9ralisme et lib\u00e9ralisme. Le concept d\u2019illib\u00e9ralisme permet justement d\u2019\u00e9clairer le ph\u00e9nom\u00e8ne de remise en question des institutions lib\u00e9rales <\/em>de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. En effet, le ph\u00e9nom\u00e8ne illib\u00e9ral repose sur la d\u00e9nonciation du constitutionnalisme lib\u00e9ral (Halmai, 2021) fond\u00e9 sur la s\u00e9paration des pouvoirs, la neutralit\u00e9 de l\u2019Etat et la garantie des libert\u00e9s fondamentales, c\u2019est-\u00e0-dire la conception \u00ab\u00a0non-n\u00e9olib\u00e9rale\u00a0\u00bb du lib\u00e9ralisme. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne permet r\u00e9trospectivement de reconsid\u00e9rer l\u2019importance de la r\u00e9ception des th\u00e8ses schmittiennes chez les auteurs n\u00e9olib\u00e9raux (Scheuermann, 1997\u00a0; Chamayou, 2018\u00a0; Dardot, 2022), en particulier au sein de la law&economics<\/em>. Or, C. Sunstein et R. Thaler ont explicitement d\u00e9fendu ce processus de remise en question de l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs en faveur de l\u2019organe ex\u00e9cutif, ce dernier \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9 plus apte \u00e0 assurer le bon fonctionnement du march\u00e9[11]<\/a>. De m\u00eame, le caract\u00e8re extra-l\u00e9gal des nudges (Calo, 2013\u00a0; Adam Oliver, 2013) s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 de la remise en question du parlementarisme et du formalisme juridique d\u00e9fendu au sein de law&economics<\/em> par les h\u00e9ritiers de Posner\u00a0:<\/p>

\u00ab\u00a0Il s’agit d’une r\u00e9interpr\u00e9tation de l’id\u00e9al de l’\u00c9tat de droit [celle de la law&economics<\/em>] qui minimise nombre de ses composantes essentielles – par exemple, l’accent mis sur l’importance de r\u00e8gles claires et g\u00e9n\u00e9rales et le postulat selon lequel la prise de d\u00e9cision judiciaire repose sur une logique et une m\u00e9thode sp\u00e9cifique – parce que Posner, contrairement \u00e0 Hayek, comprend que le formalisme juridique entre parfois en conflit avec les imp\u00e9ratifs d’une \u00e9conomie de march\u00e9 capitaliste. Bien entendu, cette d\u00e9couverte aurait pu amener Posner \u00e0 repenser son attachement dogmatique au point de vue traditionnel selon lequel l’\u00c9tat de droit et le march\u00e9 libre sont inextricablement li\u00e9s. Au lieu de cela, elle a simplement g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une conception de l’id\u00e9e classique du \u00ab\u00a0gouvernement des lois et non des hommes\u00a0\u00bb dans laquelle le \u00ab\u00a0gouvernement des lois\u00a0\u00bb est d\u00e9fendu tant que les lois sont interpr\u00e9t\u00e9es et manipul\u00e9es par des hommes et des femmes (c’est-\u00e0-dire des juges et des agents de l\u2019administration) qui acceptent la sup\u00e9riorit\u00e9 de l’\u00e9conomie de march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9e. D\u00e9sormais, le pouvoir discr\u00e9tionnaire ne pose aucun probl\u00e8me et est m\u00eame louable, tant qu’il sert l’agenda du conservatisme pro march\u00e9 libre d\u00e9r\u00e9gul\u00e9\u00a0\u00bb (Scheuerman, 1997)<\/p>

Le caract\u00e8re illib\u00e9ral de la th\u00e9orie du nudge, qui trouve sa source dans la remise en question n\u00e9olib\u00e9rale du constitutionnalisme lib\u00e9ral, est d\u2019ailleurs illustr\u00e9 par ses appropriations \u00ab\u00a0post-lib\u00e9rale\u00a0\u00bb. Comme nous l\u2019avons mentionn\u00e9, le fait que la th\u00e9orie du nudge puisse \u00eatre mobilis\u00e9e par A. Vermeule \u2013 d\u00e9fenseur de l\u2019int\u00e9gralisme ayant collabor\u00e9 avec C. Sunstein \u2013 illustre la compatibilit\u00e9 entre paternalisme libertarien et anti-lib\u00e9ralisme.<\/p>

B. Une incompatibilit\u00e9 entre th\u00e9orie du nudge et constitutionnalisme lib\u00e9ral<\/strong><\/p>

Ainsi, replacer le paternalisme libertarien dans le cadre conceptuel n\u00e9olib\u00e9ral rend plausible la possibilit\u00e9 d\u2019un illib\u00e9ralisme impens\u00e9 au sein de la th\u00e9orie du nudge. Bien que le concept de n\u00e9olib\u00e9ralisme se r\u00e9v\u00e8le partiellement insatisfaisant en raison de ses appropriations multiples, son emploi permet de conceptualiser l\u2019av\u00e8nement d\u2019un mod\u00e8le de gouvernement associant Etat fort et march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9. Ce constat se heurte n\u00e9anmoins aux revendications des intellectuels n\u00e9olib\u00e9raux, tels que C. Sunstein et R. Thaler, qui d\u00e9fendent la r\u00e9duction de l\u2019interventionnisme \u00e9tatique au nom du lib\u00e9ralisme voire du libertarianisme. La difficult\u00e9 \u00e0 interroger le caract\u00e8re \u00ab\u00a0illib\u00e9ral\u00a0\u00bb du paternalisme libertarien tient en partie au caract\u00e8re courant de cette grammaire du lib\u00e9ralisme associant \u00e9troitement constitutionnalisme et d\u00e9fense du march\u00e9 d\u00e9r\u00e9gul\u00e9. Apr\u00e8s avoir rappel\u00e9 que la conceptualisation du constitutionnalisme des d\u00e9fenseurs du march\u00e9 libre \u2013 en particulier chez les h\u00e9ritiers de M. Friedman et de R. Posner – \u00a0impliquait une remise en question des principes de l\u00e9galit\u00e9 et d\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs, il semble possible d\u2019\u00e9clairer l\u2019incompatibilit\u00e9 entre la th\u00e9orie du nudge et le syst\u00e8me juridico-politique lib\u00e9ral. En effet, pour les d\u00e9fenseurs du paternalisme libertarien, un nudge<\/em> est lib\u00e9ral parce qu\u2019il constitue un dispositif moins coercitif pour les individus et moins contraignant pour l\u2019administration que la \u00ab\u00a0loi\u00a0\u00bb (Alemanno, Spina 2014). Ind\u00e9pendamment de la conceptualisation du lib\u00e9ralisme que l\u2019on adopte, on constate donc un conflit entre le paternalisme libertarien et les principes classiques du constitutionnalisme lib\u00e9ral, ce qui a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 par la doctrine\u00a0:<\/p>

\u00ab\u00a0L’id\u00e9e d’une r\u00e9glementation fa\u00e7onn\u00e9e par l’information comportementale [behaviorally informed regulation<\/em>] repose au contraire sur une id\u00e9e fondamentalement diff\u00e9rente du pouvoir, dont l’autorit\u00e9 repose \u00e9galement sur l’influence et la persuasion, et non exclusivement sur la coercition. Accepter que l’influence sur les choix des citoyens par le biais d\u2019architecture de choix, ou de strat\u00e9gies renseign\u00e9es puisse faire partie de la bo\u00eete \u00e0 outils de l’\u00c9tat administratif n\u00e9cessite une r\u00e9flexion approfondie sur la n\u00e9cessit\u00e9 de soumettre le pouvoir qui en d\u00e9coule \u00e0 des v\u00e9rifications, \u00e0 des contr\u00f4les et, si n\u00e9cessaire, \u00e0 des restrictions. En particulier, il convient de se demander non seulement dans quelle mesure ces \u00ab stratag\u00e8mes \u00bb [\u00ab smart thinking \u00bb] peuvent \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s au pouvoir ex\u00e9cutif, mais aussi quels instruments juridiques devraient garantir les \u00ab checks and balances \u00bb appropri\u00e9s \u00e0 l’exercice de cette nouvelle forme de pouvoir gouvernemental.\u00bb (Alemanno, Spina 2014)<\/p>

Bien que ce conflit soit principalement appr\u00e9hend\u00e9 sous le prisme des libert\u00e9s fondamentales \u2013 le seul aspect du constitutionnalisme consid\u00e9r\u00e9 par C. Sunstein et R. Thaler \u2013 il convient \u00e9galement d\u2019appr\u00e9hender la question du contr\u00f4le des nudges. De fait, la th\u00e9orie du nudge est caract\u00e9ristique de la disparition de l\u2019id\u00e9e de contrepouvoirs au sein de la law&economics<\/em>. Ainsi, bien que l\u2019initiative et le choix des nudges soient l\u2019apanage de l\u2019administration, et plus g\u00e9n\u00e9ralement du pouvoir ex\u00e9cutif, C. Sunstein et R. Thaler ne con\u00e7oivent pas la possibilit\u00e9 d\u2019un contr\u00f4le juridictionnel ou parlementaire, qu\u2019il soit a priori<\/em> ou a posteriori<\/em> de l\u2019implantation et du contenu des nudges. La nature informelle et extra-l\u00e9gale des nudges signifie en effet qu\u2019ils \u00e9chappent aux contraintes proc\u00e9durales d\u00e9finissant une norme juridique dans un Etat de droit. La th\u00e9orie du nudge s\u2019inscrit donc bien dans un cadre th\u00e9orique faisant de l\u2019ex\u00e9cutif (et de l\u2019administration) le d\u00e9tenteur exclusif de l\u2019autorit\u00e9 \u00e9tatique, o\u00f9 la probl\u00e9matique des exc\u00e8s de pouvoir n\u2019est pas envisag\u00e9e. L\u2019incompatibilit\u00e9 entre nudges<\/em> et constitutionnalisme lib\u00e9ral se r\u00e9v\u00e8le donc \u00e0 diff\u00e9rents niveaux en fonction de la tradition juridique dans lesquels ils s\u2019ins\u00e8rent. Ainsi, en France, il est ais\u00e9 de constater l\u2019inad\u00e9quation entre le droit administratif et la th\u00e9orie du nudge, puisque les nudges adopt\u00e9s par l\u2019administration sont qualifi\u00e9s d\u2019actes administratifs non d\u00e9cisoires et qu\u2019ils sont peu susceptibles de faire l\u2019objet d\u2019un recours contentieux (S\u00e9e, 2019). Le fait que les nudges constituent une pratique administrative qui \u00ab\u00a0rel\u00e8vent d\u2019un angle mort du contr\u00f4le juridictionnel\u00a0\u00bb (S\u00e9e, 2019) n\u2019est donc pas imputable \u00e0 la v\u00e9tust\u00e9 du droit administratif fran\u00e7ais mais \u00e0 la remise en question du r\u00f4le des juges au profit des experts au sein de la law&economics<\/em>. Enfin, le processus d\u2019\u00e9laboration des nudges traduit \u00e9galement l\u2019abandon du principe de repr\u00e9sentation et la r\u00e9duction du pouvoir du parlement, puisque les parlementaires ne jouent aucun r\u00f4le dans l\u2019adoption de ces derniers. La th\u00e9orie du nudge s\u2019inscrit donc la continuit\u00e9 de l\u2019anti-parlementarisme de l\u2019id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale.<\/p>

Le constat de l\u2019incompatibilit\u00e9 entre la th\u00e9orie du nudge et le constitutionnalisme lib\u00e9ral n\u2019a pourtant pas jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent conduit \u00e0 envisager le caract\u00e8re \u00ab\u00a0illib\u00e9ral\u00a0\u00bb de cette technique, \u00e0 l\u2019exception de br\u00e8ves mentions dans la litt\u00e9rature s\u2019int\u00e9ressant \u00e0 l\u2019illib\u00e9ralisme (Furedi, 2022\u00a0; Ruiz, 2022). Bien que le concept d\u2019illib\u00e9ralisme puisse se r\u00e9v\u00e9ler insatisfaisant en raison des nombreuses appropriations dont il fait l\u2019objet, ce dernier a n\u00e9anmoins l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019\u00e9clairer le ph\u00e9nom\u00e8ne de remise en question du constitutionnalisme lib\u00e9ral. Appr\u00e9hender la th\u00e9orie du nudge sous le prisme de l\u2019illib\u00e9ralisme permet selon nous de prendre la pleine mesure des constats et critiques adress\u00e9s par la doctrine \u00e0 l\u2019encontre de la th\u00e9orie de C. Sunstein et R. Thaler. La revendication du libertarianisme par ces derniers pouvant \u00eatre la source d\u2019un obstacle dans la conceptualisation des nudges, <\/em>il semble n\u00e9cessaire de rappeler les implications des conflits entre lib\u00e9ralisme et n\u00e9olib\u00e9ralisme pour remettre en question l\u2019impens\u00e9 selon lequel la th\u00e9orie du nudge est intrins\u00e8quement lib\u00e9ral. Replacer cette th\u00e9orie dans le cadre conceptuel n\u00e9olib\u00e9ral permet ainsi de reconsid\u00e9rer la \u00ab\u00a0neutralit\u00e9\u00a0\u00bb des nudges. Loin d\u2019\u00eatre l\u2019exception, l\u2019appropriation de ces techniques par des r\u00e9gimes autoritaires et des intellectuels anti-lib\u00e9raux semble donc directement d\u00e9couler de la nature illib\u00e9rale du paternalisme libertarien.<\/p>

Conclusion<\/strong><\/p>

\u00c0 l\u2019encontre de la revendication de la neutralit\u00e9 id\u00e9ologique des nudges, nous avons cherch\u00e9 \u00e0 d\u00e9montrer que le paternalisme libertarien de C. Sunstein et R. Thaler \u00e9tait caract\u00e9ristique d\u2019un n\u00e9olib\u00e9ralisme au potentiel illib\u00e9ral impens\u00e9. En partant du double constat d\u2019un flou s\u00e9mantique et conceptuel enceignant la labellisation id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge et d\u2019une incompatibilit\u00e9 entre cette derni\u00e8re et le syst\u00e8me juridico-politique lib\u00e9ral, il nous a sembl\u00e9 n\u00e9cessaire de mettre en lumi\u00e8re les biais affectant la conceptualisation de la th\u00e9orie du nudge. Cette derni\u00e8re permet en effet d\u2019illustrer les implications des diff\u00e9rentes conceptualisations du lib\u00e9ralisme et du n\u00e9olib\u00e9ralisme.\u00a0 L\u2019association implicite du lib\u00e9ralisme au n\u00e9olib\u00e9ralisme a ainsi pour effet secondaire de dissimuler la red\u00e9finition n\u00e9olib\u00e9rale du constitutionnalisme lib\u00e9ral, qui implique une remise en question des principes d\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs et de formalisme juridique. Ainsi, bien que cette remise en question soit particuli\u00e8rement visible quand on appr\u00e9hende la th\u00e9orie du nudge d\u2019un point de vue institutionnel, le constat de cette incompatibilit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait dans sa pleine mesure selon nous. Face \u00e0 cet angle mort \u2013 ou cette r\u00e9ticence \u2013 \u00e0 requalifier la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge, il nous a sembl\u00e9 pertinent de mobiliser la notion d\u2019illib\u00e9ralisme. Bien que cette entreprise de labellisation id\u00e9ologique soit intrins\u00e8quement contestable (et insatisfaisante) en raison de la pluralit\u00e9 de langages du lib\u00e9ralisme, elle permet n\u00e9anmoins d\u2019attirer l\u2019attention sur le ph\u00e9nom\u00e8ne de remise en question de l\u2019Etat de droit. Le succ\u00e8s exponentiel de la th\u00e9orie du nudge illustre en effet l\u2019av\u00e8nement d\u2019un constitutionnalisme n\u00e9olib\u00e9ral, reposant sur une nouvelle conception informelle de la norme juridique et une concentration des pouvoirs au profit de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>

Annexes\u00a0: citations en anglais traduites dans le texte<\/strong><\/p>

Lepenies, R., & Ma\u0142ecka, M. (2015). The institutional consequences of nudging\u2013nudges, politics, and the law. Review of Philosophy and Psychology<\/em>, 6<\/em>(3), 427-437.<\/p>

\u00ab Other nudging policies such as simplification, uses of social norms, increases in ease and convenience, disclosure, warnings, precommitment strategies, reminders, eliciting implementation intentions, informing people of the nature and consequences of their own past choices, are not part of a legal system. This means that they are not codified and thus that the behavioral change of the addressees of nudges is not effected by law.\u00a0(\u2026)\u00a0Nudges, introduced not as a part of a legal system, and not as legal norms, are less visible and hard to contest. They do not require political support, parliamentary procedure and debate, and, thus, enable policymakers to influence people\u2019s behavior more quickly, more effectively, and without putting effort into cumbersome legislative and deliberative processes. \u00bb<\/p>

Furedi, F. (2022). Illiberal Liberalism: A Genealogy. Journal of Illiberalism Studies, 2(2), 19-36.<\/p>

\u00ab Illiberal liberals often think of themselves as liberals. But their version of liberalism has little to do with the classical Enlightenment version of this doctrine. Classical liberalism asserts the primacy of the status of the individual and supports its autonomy. It upholds the value of tolerance and freedom in its different forms\u2014 from the freedom to own property to the freedom of speech. By upholding the moral worth of all humans, it is both egalitarian and universalistic. Illiberal liberalism, particularly in its current version of identity politics, calls into question the value of these principles and often shows itself to be as intolerant as the authoritarian movements it criticizes \u00bb<\/p>

Scheuerman, W. E. (1997). The rule of law at century’s end. Political Theory, 25(5), 740-760<\/p>

This is a reinterpretation of the ideal of the rule of law that minimizes many of its crucial components-for example, an emphasis on the importance of clear, general rules and the belief that judicial decision making rests on a distinct logic and method-because Posner, in some contrast to Hayek, understands that legal formalism occasionally conflicts with the imperatives of a capitalist market economy. Of course, this discovery might have led Posner to rethink his dogmatic attachment to the traditional view that the rule of law and the free market are inextricably linked. Instead, it has simply generated a version of the classical idea of the \u00ab\u00a0government of laws and not of men\u00a0\u00bb in which the \u00ab\u00a0government of laws\u00a0\u00bb is defended as long as laws are interpreted and manipulated by men and women (i.e., judges and administrators) who accept the superiority of free market economics. Now, discretion is unproblematic and even praiseworthy-as long as it serves the agenda of free market conservatism. \u00bb<\/p>

Alemanno, A., & Spina, A. (2014). Nudging legally: On the checks and balances of behavioral regulation. International Journal of Constitutional Law, 12(2), 429-456.<\/p>

The idea of behaviorally informed regulation rests instead on a fundamentally different idea of power whose authority rests also on influence and coax, rather than exclusively on coercion. Accepting that influencing citizens\u2019 choices through design settings or information led strategies can become part of the administrative state\u2019s toolbox calls for a careful reflection on the need to subject the ensuing authority to checks, controls, and, if necessary, restrictions. In particular, one needs to ask not only how much \u201csmart thinking\u201d may be delegated to the executive power but also what legal instruments should ensure the appropriate \u201cchecks and balances\u201d on the exercise of this newly formed governmental power<\/p>

Bibliographie<\/strong><\/p>

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[1]<\/a> Nous employons la notion wittgensteinienne de jeux de langage dans la continuit\u00e9 de la notion de \u00ab\u00a0web of beliefs\u00a0\u00bb d\u00e9velopp\u00e9e par M. Bevir. Sur ce point, voir\u00a0: Bevir, M. (2000). The logic of the history of ideas. Rethinking History, 4(3), 295-300.<\/p>

[2]<\/a> Nous ferons ici principalement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la th\u00e9orie d\u00e9velopp\u00e9e dans l\u2019ouvrage paru en 2009\u00a0: Thaler, R. H., & Sunstein, C. R. (2009). Nudge: Improving decisions about health, wealth, and happiness<\/em>. Penguin.<\/p>

[3]<\/a> Nous traduisons, les citations originelles sont \u00e0 consulter en annexe de l\u2019article.<\/p>

[4]<\/a> Sur ce point, voir\u00a0: Vermeule, A. \u00ab\u00a0integration from within\u00a0\u00bb, American affaire journal, 2018, \u00a0cit\u00e9 par\u00a0: Chappel, J. (2020). Nudging Toward Theocracy: Adrian Vermeule’s War on Liberalism. Dissent, 67(2), 41-48.<\/p>

[5]<\/a> Sur ce point, voir les nombreuses critiqu\u00e9es adress\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre des th\u00e8ses de C. Sunstein et R. Thaler sur le site du Mises Institute<\/em>. A titre d\u2019exemple : \u00ab\u00a0Staddon, J. 2021 \u00ab\u00a0Nudging\u00a0\u00bb Policy Is about Control, Not Freedom\u00a0\u00bb.<\/p>

[6]<\/a> \u00ab\u00a0In recent times, the social-engineering ambitions of new liberalism have assumed their most systematic form in the doctrine of \u201clibertarian paternalism.\u00a0\u00bb Furedi, 2022.<\/p>

[7]<\/a> \u00ab\u00a0Illiberal liberals often think of themselves as liberals. But their version of liberalism has little to do with the classical Enlightenment version of this doctrine. Classical liberalism asserts the primacy of the status of the individual and supports its autonomy. It upholds the value of tolerance and freedom in its different forms\u2014 from the freedom to own property to the freedom of speech. By upholding the moral worth of all humans, it is both egalitarian and universalistic. Illiberal liberalism, particularly in its current version of identity politics, calls into question the value of these principles and often shows itself to be as intolerant as the authoritarian movements it criticizes\u00a0\u00bb Ibid. <\/em><\/p>

[8]<\/a> Bien que la pens\u00e9e de F. Hayek soit connu de C. Sunstein et R.Thaler comme l\u2019atteste certaines de leurs citations dans des articles ult\u00e9rieurs, l\u2019ouvrage de 2009 ne mentionne aucun de ses travaux. Il semble opportun ici de faire le lien avec la critique adress\u00e9e par F. Hayek et L. Mises \u00e0 l\u2019encontre de M. Friedman, puisque selon eux ce dernier n\u2019\u00e9tait pas un v\u00e9ritable \u00e9conomiste en raison de son adh\u00e9sion au paradigme n\u00e9o-classique, ce qui relativisait \u00e9galement son opposition avec les sociaux-d\u00e9mocrates et les keyn\u00e9siens selon eux. Sur ce point, Voir Audier, S. 2012, Op cit.<\/em><\/p>

[9]<\/a> Sur les positions radicalement hostiles de Hayek vis-\u00e0-vis de la psychologie comportementale et du \u00ab behaviorisme \u00bb, voir Audier, S. (2015). Penser le \u00abn\u00e9olib\u00e9ralisme\u00bb. Le moment n\u00e9olib\u00e9ral, Foucault, et la crise du socialisme. Bord de l’eau (Le)., p118. Hayek va ainsi jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9senter la psychologie comportementale comme la r\u00e9alisation d\u2019un cauchemar totalitaire digne du Meilleur des mondes d\u2019Aldous Huxley.<\/p>

[10]<\/a> On peut trouver un exemple de ce type de raisonnement dans l\u2019article de N. Gane (2021).<\/p>

[11]<\/a> Voir notamment\u00a0: Sunstein, C. R., & Vermeule, A. (2008). Conspiracy theories. Cit\u00e9 par Chappel, J. op cit. <\/em>Sur le lien entre law&economics <\/em>et concentration des pouvoirs en faveur de l\u2019ex\u00e9cutif, voir \u00e0 titre d\u2019exemple\u00a0: Posner, Eric A., et Adrian Vermeule. 2011. The Executive Unbound: After the Madisonian Republic. Oxford University Press.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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L’auteur :<\/h5>

Rapha\u00ebl DEMIAS-MORISSET est doctorant et ATER en science politique \u00e0 l’Institut de Recherche Montesquieu (CMRP-IRM), Universit\u00e9 de Bordeaux<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La th\u00e9orie du nudgeUn paternalisme libertarien illib\u00e9ral ? Rapha\u00ebl Demias-Morisset R\u00e9sum\u00e9 Notre article vise \u00e0 d\u00e9terminer la nature id\u00e9ologique de la th\u00e9orie du nudge au regard de sa filiation intellectuelle et de ses effets sur le constitutionnalisme lib\u00e9ral. 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