{"id":4069,"date":"2024-12-04T11:02:12","date_gmt":"2024-12-04T10:02:12","guid":{"rendered":"https:\/\/nomopolis.org\/?p=4069"},"modified":"2025-01-20T16:31:11","modified_gmt":"2025-01-20T15:31:11","slug":"nomopolis-02-alternance-ou-transition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/","title":{"rendered":"Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t


Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de
contentious politics <\/i> dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023<\/span><\/p><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski


<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

R\u00e9sum\u00e9<\/h3>

Cet article analyse l\u2019alternance polonaise de 2023, au terme de laquelle le parti conservateur et souverainiste PiS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, Droit et Justice) a perdu le pouvoir, apr\u00e8s huit ans au gouvernement. Durant les premi\u00e8res semaines de cette nouvelle situation politique, le PiS a opt\u00e9 pour des strat\u00e9gies de contentious politics<\/em>, pour tenter de r\u00e9sister au d\u00e9mant\u00e8lement des cadres juridiques et institutionnels qu\u2019il avait mis en place. Des d\u00e9put\u00e9s du PiS ont ainsi tent\u00e9 de r\u00e9sister aux nominations effectu\u00e9es au minist\u00e8re de la Justice, occup\u00e9 les locaux des m\u00e9dias publics et tent\u00e9 de forcer l\u2019entr\u00e9e du Parlement \u00e0 deux d\u00e9put\u00e9s de leurs rangs d\u00e9chus de leurs mandats. Pour appr\u00e9hender ces strat\u00e9gies de contestation de l\u2019alternance, cet article s\u2019appuie sur les notions de conjoncture fluide et de transactions collusives, plut\u00f4t que sur les outils d\u2019analyse issus des \u00e9tudes de d\u00e9mocratisation et des transitions, qui sont discut\u00e9es sur certaines de leurs assertions. Cette perspective permet, dans les deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me parties du texte, de contextualiser et d\u2019historiciser les alliances strat\u00e9giques et normatives entre les partis pro-d\u00e9mocratie et la magistrature et d\u2019examiner les mobilisations contre la corruption comme espaces de stabilisation de la concurrence politique. Au total, les strat\u00e9gies de contentious politics<\/em> du PiS peuvent s\u2019\u00e9clairer par un ensemble de r\u00e9formes de retour \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit qui r\u00e9tablissent dans leur autonomie des secteurs sociaux que le PiS avait politis\u00e9s entre 2015 et 2023.<\/p>

Abstract<\/h3>

This article analyses the change of leadership in Poland in 2023, when the conservative, sovereignist PiS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, Law and Justice) party lost power after eight years in government. In the first weeks of this new political situation, the PiS opted for strategies of contentious politics in an attempt to resist the dismantling of the legal and institutional frameworks it had put in place. PiS deputies attempted to block appointments to the Ministry of Justice, occupied the buildings of the public media and attempted to force the entry into parliament of two of their own deputies who had been stripped of their mandates. In order to understand these strategies of contesting alternation, this article relies on the notions of fluid conjuncture and collusive transactions rather than on the analytical tools derived from democratisation and transition studies, some of whose claims are discussed. This perspective makes it possible, in the second and third sections of the text, to contextualise and historicise the strategic and normative alliances between the pro-democracy parties and the judiciary, and to examine the mobilisations against corruption as areas for stabilizing political\u00a0competition. All in all, the PiS’s strategies of contentious politics can be explained by a series of reforms aimed at restoring the rule of law and the autonomy of social spheres that the PiS politicised between 2015 and 2023.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
C<\/strong>iter cet article<\/b><\/h5>

Zalewski, Fr\u00e9d\u00e9ric. 2024. Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023<\/span>. <\/span>Nomopolis<\/i> 2.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Le 15 octobre 2023, la coalition lib\u00e9rale et pro-europ\u00e9enne dirig\u00e9e par Donald Tusk, ancien Premier ministre polonais et ancien pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, remportait les \u00e9lections l\u00e9gislatives polonaises, marquant ainsi la fin de huit de pouvoir souverainiste et anti-lib\u00e9ral du PiS (Prawo i Sprawiedliwosc<\/em>, Droit et Justice). La liste men\u00e9e par Tusk lui-m\u00eame remportait 30,70% des voix, tandis que ses alli\u00e9s centristes de la Troisi\u00e8me Voie (Trzecia Droga<\/em>) obtenaient 14,40% et la Gauche (Lewica<\/em>), 8,61%. Ainsi unie, l\u2019opposition alignait 248 d\u00e9put\u00e9s, contre 194 si\u00e8ges au PiS, lui ouvrant alors la voie de la formation d\u2019un gouvernement[1]<\/sup><\/a>. Cette victoire \u00e9lectorale s\u2019appuyait sur une dynamique in\u00e9dite depuis 2016. Si, apr\u00e8s de longs atermoiements, les principaux partis d\u2019opposition n\u2019\u00e9taient pas parvenus \u00e0 s\u2019accorder sur une liste unique, ils s\u2019\u00e9taient rang\u00e9s au leadership de Donald Tusk, revenu en politique nationale apr\u00e8s la fin de son mandat \u00e0 la pr\u00e9sidence du Conseil europ\u00e9en en 2019. En juin 2023, puis en septembre suivant, Donald Tusk avait r\u00e9ussi \u00e0 organiser de tr\u00e8s puissantes manifestations en faveur de la d\u00e9mocratie, amor\u00e7ant ainsi la mobilisation \u00e9lectorale exceptionnelle du 15 octobre 2023 (avec 74,38% de participation, contre 61,14% lors des l\u00e9gislatives pr\u00e9c\u00e9dentes, en 2019). Dans la ville de Wroc\u0142aw, un bureau de vote \u00e9tait m\u00eame rest\u00e9 ouvert jusqu\u2019\u00e0 trois heures du matin pour permettre aux \u00e9lecteurs mass\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de tous voter, sous les feux des m\u00e9dias qui en firent le symbole du sursaut civique des Polonais. Last but not least<\/em>, un arr\u00eat de Tribunal constitutionnel – tr\u00e8s largement remodel\u00e9 par le PiS apr\u00e8s 2016 – avait introduit en 2020 de nouvelles restrictions au droit \u00e0 l\u2019interruption volontaire de grossesse, repla\u00e7ant ainsi cet enjeu dans l\u2019agenda \u00e9lectoral de fa\u00e7on tr\u00e8s d\u00e9favorable au PiS.<\/p>

Ce dernier, cependant, \u00e9tait loin d\u2019\u00eatre d\u00e9fait, puisqu\u2019il a rassembl\u00e9 35,38% des suffrages, ce qui correspond davantage \u00e0 son \u00e9tiage bas qu\u2019\u00e0 un recul massif dans l\u2019\u00e9lectorat. Malgr\u00e9 une \u00e9rosion des votes en sa faveur dans certains de ses bastions, le PiS a conserv\u00e9 pr\u00e8s de 90% de ses \u00e9lecteurs de 2019 (Pawlowska & Ulhig, 2023). La mobilisation exceptionnelle des jeunes \u00e9lecteurs (68,8% de participation dans la tranche 18-29 ans, contre 46,4% en 2019), tr\u00e8s largement en faveur de l\u2019opposition (moins de 15% pour le PiS), laisse penser que les r\u00e9sultats sont davantage le produit de la sanction que de l\u2019abstention[2]<\/sup><\/a> ou de la d\u00e9fection, dont la triple combinaison et le cumul sont vus par certains travaux comme l\u2019explication des d\u00e9convenues \u00e9lectorales des pouvoirs autoritaires (Slovik, 2023).<\/p>

Quoiqu\u2019en retrait, le r\u00e9sultat du PiS en faisait n\u00e9anmoins le premier groupe parlementaire \u00e0 la Di\u00e8te, point de d\u00e9part d\u2019une lecture du scrutin lui permettant de contester le statut de vainqueur \u00e0 la coalition lib\u00e9rale et pro-d\u00e9mocratie. D\u00e8s la soir\u00e9e \u00e9lectorale du 15 octobre, devant une foule \u00e9lectris\u00e9e, le dirigeant du PiS, Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski d\u00e9clarait : \u00ab\u00a0c\u2019est la quatri\u00e8me victoire de notre parti, et la troisi\u00e8me \u00e0 la suite. C\u2019est un grand succ\u00e8s de notre formation et de notre projet pour la Pologne. Toute la question est de savoir si nous pourrons traduire ce succ\u00e8s en nouvel exercice de gouvernement\u00a0\u00bb. Concr\u00e9tisant cette ligne, le pr\u00e9sident Andrzej Duda, lui-m\u00eame issu du PiS, confiait \u00e0 Mateusz Morawiecki, Premier ministre depuis 2017, la mission de former un nouveau gouvernement (cette tentative s\u2019est cependant sold\u00e9e par un \u00e9chec lors du vote de confiance, ouvrant la voie \u00e0 l\u2019investiture du gouvernement Tusk le 13 d\u00e9cembre 2023).<\/p>

Le PiS peut ainsi passer pour un \u00ab\u00a0mauvais perdant\u00a0\u00bb, qui rompt avec l\u2019une des r\u00e8gles du jeu d\u00e9mocratique consistant \u00e0 reconna\u00eetre sa d\u00e9faite. Rappelons que selon la formule fameuse d\u2019Adam Przeworski, \u00ab\u00a0la d\u00e9mocratie est un syst\u00e8me dans lequel les partis perdent les \u00e9lections\u00a0\u00bb (Przeworski, 1991: 10). En d\u2019autres termes, si l\u2019on suit la lecture strat\u00e9gique de cet auteur, les acteurs sont enclins \u00e0 conc\u00e9der la d\u00e9faite car ils reportent la satisfaction de leurs int\u00e9r\u00eats \u00e0 l\u2019\u00e9ch\u00e9ance \u00e9lectorale suivante. Przeworski ne propose cependant pas de mod\u00e8le interpr\u00e9tatif des motifs pour lesquels certains partis peuvent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment porter atteinte \u00e0 la confiance dont jouissent les proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques. Il se borne \u00e0 souligner que ces conduites sont de nature \u00e0 fragiliser la d\u00e9mocratie. \u00c0 rebours de cette th\u00e8se de l\u2019affaiblissement normatif de la d\u00e9mocratie, cet article entend explorer les comp\u00e9titions politiques au sein desquelles les normes d\u00e9mocratiques apparaissent labiles et objet m\u00eame du rapport de force. Pr\u00e9cisons ainsi que pour contester l\u2019alternance, le PiS fait le choix radical de la confrontation ouverte et parfois violente, mais qu’il ne cesse pas pour autant d\u2019affirmer la conformit\u00e9 de son action au droit ; r\u00e8gles normatives formelles<\/em> et r\u00e8gles pragmatiques<\/em>[3]<\/strong><\/sup><\/em><\/a> de comp\u00e9tition politique se m\u00ealent ainsi dans les luttes politiques cons\u00e9cutives aux l\u00e9gislatives d\u2019octobre 2023 (Bailey, 1971).<\/p>

Cet article appr\u00e9hende cette alternance in\u00e9dite dans ses formes, du moins dans la Pologne post-communiste, comme une conjoncture critique<\/em>, marqu\u00e9e par l\u2019irruption de sites de fluidit\u00e9 politique (Linz, 1978 ; Dobry, 1986). Non seulement le PiS a contest\u00e9 les r\u00e9sultats des \u00e9lections, mais il a aussi cr\u00e9\u00e9 des espaces de confrontation ouverte, par des manifestations, par des occupations de locaux, par des \u00e9chauffour\u00e9es au Parlement, pour produire publiquement des soutiens alternatifs \u00e0 ceux des \u00e9lections. Ces espaces apparaissent ainsi comme ceux o\u00f9 se d\u00e9ploie la contestation des normes d\u00e9mocratiques, mais ils constituent aussi, en eux-m\u00eames, des lieux de reproduction de ressources, \u00e0 travers la conqu\u00eate de troph\u00e9es interm\u00e9diaires, que l\u2019on pourra qualifier de troph\u00e9es de contr\u00f4le<\/em> (Bailey, 1971). En outre, leur forme d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment conflictuelle s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie de massification de la contestation, pour lui adjoindre une composante populaire (Tarrow & Tilly, 2008). Si l\u2019alternance polonaise de 2023 n\u2019a gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9e \u00e0 ce jour, l\u2019aborder sous l\u2019angle des strat\u00e9gies conflictuelles du PiS pr\u00e9sente l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019instaurer un dialogue avec un corpus de travaux sur les contentious politics<\/em> du post-communisme (Kopecky & Mudde 2003 ; Platek, 2024). En attirant l\u2019attention sur les heurts politiques et sociaux du post-communisme, ces travaux opposent aux conceptions parfois ir\u00e9niques des transition studies<\/em> la mat\u00e9rialit\u00e9 des mobilisations contestataires qui ont \u00e9maill\u00e9 les processus du sortie des communisme \u00e0 l\u2019Est. M\u00eame s\u2019ils conservent parfois une dimension normative en identifiant la \u00ab\u00a0face sombre\u00a0\u00bb d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 civile par\u00e9e des vertus du pluralisme (Howard, 2002 ; Mudde, 2003), ils invitent ainsi \u00e0 prendre aux s\u00e9rieux ces conflits et \u00e0 ne pas le tenir arbitrairement hors du p\u00e9rim\u00e8tre des mobilisations politiques ordinaires.<\/p>

Cette strat\u00e9gie du conflit n\u2019est pas aussi in\u00e9dite qu\u2019il peut y para\u00eetre. Rappelons que le parti de Donald Tusk avait agi de m\u00eame pendant ses ann\u00e9es d\u2019opposition, en particulier lors de la crise parlementaire de 2016 lorsqu\u2019il avait occup\u00e9 l\u2019h\u00e9micycle de la Di\u00e8te pour d\u00e9fendre les pr\u00e9rogatives des parlementaires et d\u00e9noncer les atteintes \u00e0 la libert\u00e9 de la presse (Zalewski, 2021). \u00c0 partir de d\u00e9cembre 2023, ces conflits surviennent d\u00e8s lors qu\u2019une s\u00e9rie de coups politiques et de stratag\u00e8mes du gouvernement de Donald Tusk prend le PiS par surprise et le conduit \u00e0 durcir sa strat\u00e9gie. Ceci n\u2019implique pas, \u00e0 nos yeux, que le non-respect des normes et des proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques soit \u00e9quivalent chez ces deux acteurs (Przeworski, 1991). Il s\u2019agit plut\u00f4t de souligner que le PiS puise dans un ensemble de repr\u00e9sentations de coups qu\u2019il est possible et \u00ab\u00a0payant\u00a0\u00bb de jouer dans d\u2019autres ar\u00e8nes de confrontation<\/em>[4]<\/sup><\/a> que celles d\u00e9finies par les jeux d\u00e9mocratiques ordinaires, en s\u2019appuyant sur un r\u00e9pertoire de contestation dont les pr\u00e9misses peuvent ainsi \u00eatre rep\u00e9r\u00e9es dans des luttes politiques ant\u00e9rieures.<\/p>

Dans une premi\u00e8re partie, ce texte examinera les contours des ar\u00e8nes de contestation form\u00e9es par le PiS pour retourner \u00e0 son profit sa d\u00e9faite aux \u00e9lections de 2023. Ces ar\u00e8nes ne seront cependant pas \u00e9tudi\u00e9es pour elles-m\u00eames, mais pour sp\u00e9cifier certaines des propri\u00e9t\u00e9s des jeux politiques de l\u2019alternance. En effet, la contestation du PiS n\u2019est pas r\u00e9ductible \u00e0 un \u00ab\u00a0baroud d\u2019honneur\u00a0\u00bb ou \u00e0 une \u00ab\u00a0grogne\u00a0\u00bb passag\u00e8re, elle produit des effets sur la structure m\u00eame de la comp\u00e9tition politique. Le texte sera ainsi attentif \u00e0 souligner l\u2019affaiblissement<\/em> des<\/em> r\u00e8gles collusives<\/em> qui r\u00e9gulent et stabilisent les jeux politiques, et \u00e0 travers lesquelles les acteurs, dans les conjonctures d\u00e9mocratiques ordinaires, tiennent pour acquis un r\u00e9pertoire de coups qu\u2019il est admis de jouer, tandis que d\u2019autres sont per\u00e7us comme illicites (Bailey, 1971 ; Dobry, 1986). Cette hypoth\u00e8se permet de prolonger l\u2019analyse, dans les parties suivantes, des variations d\u2019autres r\u00e8gles collusives, en particulier entre les acteurs politiques et ceux du secteur judiciaire. La deuxi\u00e8me partie se focalisera ainsi sur les strat\u00e9gies de r\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit adopt\u00e9es par le nouveau gouvernement, en tant qu\u2019elles constituent pour les lib\u00e9raux une mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve<\/em> de leurs alliances, nou\u00e9es apr\u00e8s 2016, avec le monde de la magistrature. Enfin, une troisi\u00e8me partie reviendra sur l\u2019une des politiques suivies depuis 2023 par le gouvernement Tusk, r\u00e9sidant dans un volet judiciaire et p\u00e9nal au r\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit. Justifi\u00e9e par des engagements \u00e9lectoraux \u00e0 sanctionner les fraudes commises par les repr\u00e9sentants du PiS, cette strat\u00e9gie se d\u00e9ploie sur le terrain pol\u00e9mique des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, institu\u00e9es depuis les ann\u00e9es 2000 comme ressource politique nouvelle (Heurtaux, 2009)[5]<\/sup><\/a>. Or, suivant une logique confinant \u00e0 l\u2019escapisme, les affrontements autour des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb semblent redonner aux acteurs des rep\u00e8res pour retourner \u00e0 des calculs dont les co\u00fbts et les avantages sont plus familiers et plus pr\u00e9visibles.<\/p>

M\u00eame si la perspective adopt\u00e9e dans cet article n\u2019\u00e9puise pas l\u2019\u00e9tude de l\u2019alternance en Pologne, elle permet n\u00e9anmoins d\u2019en souligner des propri\u00e9t\u00e9s structurelles qui offrent un point de vue in\u00e9dit sur les sorties de pouvoirs n\u00e9o-autoritaires. Les conduites de \u00ab mauvais perdants \u00bb que l\u2019on peut y observer ne peuvent pas \u00eatre m\u00e9caniquement rapport\u00e9es aux pr\u00e9f\u00e9rences id\u00e9ologiques des acteurs, \u00e0 leur identit\u00e9 \u00ab populiste \u00bb pr\u00e9sum\u00e9e, dans la mesure o\u00f9 elles signalent une superposition de principes de luttes politiques nouveaux sur les r\u00e8gles routini\u00e8res de la concurrence d\u00e9mocratique. Cet article entend ainsi prolonger l\u2019analyse sociologique des transformations post-communistes en Pologne, davantage que s\u2019inscrire dans des discussions sur les r\u00e9gimes dits \u00ab illib\u00e9raux \u00bb, dont les approches existantes ne traitent du reste pas, pour l\u2019heure, de leurs reflux (Laruelle, 2022).<\/p>

I. LES ARENES DE CONTESTATION DE L\u2019ALTERNANCE : INVENTAIRE PARTIEL<\/strong><\/p>

\u00a0<\/strong>Cette section va tracer les contours de trois ar\u00e8nes de contestation de l\u2019alternance, qui se sont form\u00e9es comme lieux privil\u00e9gi\u00e9s de l\u2019action entre d\u00e9cembre 2023 et f\u00e9vrier 2024. Avant d\u2019en venir \u00e0 leur pr\u00e9sentation, une br\u00e8ve discussion s\u2019impose pour pr\u00e9ciser le statut de ces espaces. On peut envisager les ar\u00e8nes comme des sites de concurrence<\/em> ou de comp\u00e9tition, faiblement institutionnalis\u00e9s mais mat\u00e9rialis\u00e9s par la mise<\/em> des acteurs pour conserver, reproduire ou convertir leurs ressources, quitte \u00e0 prendre d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment certains risques strat\u00e9giques. Ces ar\u00e8nes sont index\u00e9es aux ressources pertinentes dans l\u2019espace politique, mais elles se forment dans l\u2019\u00e9change de coups, d\u00e8s lors qu\u2019une man\u0153uvre habile de l\u2019un des comp\u00e9titeurs contraint les autres \u00e0 riposter pour rester dans le jeu ou ne pas voir d\u00e9valu\u00e9es leurs ressources (Bailey, 1971 ; Dobry, 1986). En d\u2019autres termes, si le PiS a entrain\u00e9 les jeux de l\u2019alternance dans des confrontations ouvertes, c\u2019est au fil d\u2019\u00e9changes de coups dont il n\u2019\u00e9tait pas l\u2019initiateur exclusif, comme on le verra. Par ailleurs, si cette section discute de la dynamique de trois ar\u00e8nes en particulier, cela ne signifie pas qu\u2019il n\u2019y en a pas davantage, ni qu\u2019il ne serait pas possible d\u2019en identifier des ramifications secondaires autour d\u2019\u00e9changes de coups lat\u00e9raux. En revanche, le PiS les a massivement investies pour subvertir l\u2019alternance et saturer l\u2019espace politique, m\u00eame s\u2019il ne parvient pas \u00e0 les massifier ni \u00e0 en faire les \u00ab\u00a0t\u00eates de pont\u00a0\u00bb d\u2019une extension de sa contestation, par des effets d\u2019alignements contestataires homologues dans d\u2019autres espaces sociaux (Dobry, 1986: 115). Enfin, on l\u2019a soulign\u00e9, la pr\u00e9sentation de ces ar\u00e8nes n\u2019est pas la finalit\u00e9 de l\u2019analyse, celle-ci doit permettre, dans un second temps de cette section, de sp\u00e9cifier certaines propri\u00e9t\u00e9s structurelles des jeux politiques \u00ab\u00a0post-autoritaires\u00a0\u00bb.<\/p>

La situation dans laquelle s\u2019est trouv\u00e9 le gouvernement Tusk \u00e0 partir de d\u00e9cembre 2023 s\u2019apparente \u00e0 un dilemme strat\u00e9gique. Pour conserver son cr\u00e9dit, il se devait d\u2019agir \u00e9nergiquement et sans d\u00e9lai dans les domaines qui avaient port\u00e9 les partis d\u2019opposition au pouvoir, en l\u2019occurrence le r\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit et le retour au pluralisme dans les m\u00e9dias publics. Des mesures rapides \u00e9taient indispensables pour la cr\u00e9dibilit\u00e9 du gouvernement aupr\u00e8s des organisations pro-d\u00e9mocratie de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb\u00a0 qui avaient fait de la coalition men\u00e9e par Tusk le d\u00e9bouch\u00e9 de leurs revendications. Donald Tusk \u00e9tait \u00e9galement li\u00e9 par un autre engagement, celui de d\u00e9bloquer les aides europ\u00e9ennes du \u00ab\u00a0plan de relance\u00a0\u00bb, gel\u00e9es \u00e0 la suite de l\u2019activation par la Commission europ\u00e9enne de l\u2019article 7 du Trait\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne (TUE). Donald Tusk et ses alli\u00e9s \u00e9taient ainsi tenus par la temporalit\u00e9 courte de la mat\u00e9rialisation de l\u2019ensemble des engagements pris pendant la campagne. Cela s\u2019est traduit par la pr\u00e9sentation par le nouveau ministre de la Justice, Adam Bodnar, d\u2019un action plan<\/em> (selon les termes m\u00eames de la communication du ministre) dans des d\u00e9lais tr\u00e8s brefs, mais dont mise en \u0153uvre reposait cependant sur le temps plus long du processus l\u00e9gislatif. Pour h\u00e2ter les r\u00e9formes et se d\u00e9gager du pi\u00e8ge de cette concurrence entre agendas, le gouvernement Tusk a alors eu recours \u00e0 une s\u00e9rie de stratag\u00e8mes<\/em> qui ont tout autant d\u00e9rout\u00e9 que d\u00e9fi\u00e9 le PiS.<\/p>

Adam Bodnar a rapidement \u00e9vinc\u00e9 le \u00ab\u00a0personnel de confiance\u00a0\u00bb mis en place par le PiS, en particulier le procureur g\u00e9n\u00e9ral Dariusz Barski. Ce dernier avait d\u00e9j\u00e0 exerc\u00e9 ces fonctions entre 2005 et 2007, lorsque Kaczy\u0144ski \u00e9tait Premier ministre. \u00c9lu d\u00e9put\u00e9 PiS en 2011, Barski passait pour proche du ministre de la Justice en place entre 2016 et 2023, Zbigniew Ziobro, dont il avait \u00e9t\u00e9 le t\u00e9moin de mariage. Son d\u00e9part impliquait cependant que son rempla\u00e7ant soit formellement nomm\u00e9 par le pr\u00e9sident Andrzej Duda, affili\u00e9, rappelons-le, au PiS, dans la mesure o\u00f9 il s\u2019agit d\u2019une pr\u00e9rogative pr\u00e9sidentielle. Adam Bodnar s\u2019est alors fond\u00e9 sur un rapport de trois juristes ind\u00e9pendants soulignant opportun\u00e9ment qu\u2019un magistrat officiellement \u00e0 la retraite, comme c\u2019\u00e9tait le cas de Barski en 2016, ne pouvait pas acc\u00e9der aux fonctions de procureur g\u00e9n\u00e9ral. D\u00e8s janvier 2024, Barski a ainsi \u00e9t\u00e9 \u00e9vinc\u00e9 par simple d\u00e9cision administrative, court-circuitant le pr\u00e9sident Duda (Jaloszewski, 2024 a ; 2024 b ; Wencel, 2024).<\/p>

La d\u00e9cision de Bodnar a conduit \u00e0 la formation de la premi\u00e8re ar\u00e8ne ici analys\u00e9e. Ses contours ont \u00e9t\u00e9 ceux d\u2019une controverse publique, mobilisant principalement des interpr\u00e9tations concurrentes du droit mais aussi des arguments plus politiques, relatifs \u00e0 l\u2019autoritarisme suppos\u00e9 du gouvernement Tusk. Ainsi, d\u00e8s janvier 2024, le pr\u00e9sident Duda a affich\u00e9 son soutien \u00e0 Dariusz Barski. En mars suivant, Duda a adress\u00e9 une lettre \u00e0 Donald Tusk dans laquelle il soulignait que le successeur de Barski n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement nomm\u00e9, d\u00e9plorait l\u2019approfondissement du \u00ab\u00a0chaos juridique\u00a0\u00bb en Pologne et enjoignait le Premier ministre \u00e0 se conformer \u00e0 l\u2019avis du Tribunal constitutionnel sur la r\u00e9partition des comp\u00e9tences entre gouvernement et pr\u00e9sident (Ambroziak, 2024). Le th\u00e8me normatif du \u00ab\u00a0chaos juridique\u00a0\u00bb est par la suite amplement repris par les soutiens du pr\u00e9sident et du PiS. L\u2019un des conseillers d\u2019Andrzej Duda, le sociologue Andrzej Zybertowicz, d\u00e9clarait dans un entretien radiophonique que \u00ab\u00a0personne ne peut douter que s\u2019installe un dualisme juridique qui ne peut d\u00e9boucher que sur un chaos juridique\u00a0\u00bb, avant d\u2019ajouter que Tusk semblait pr\u00eat \u00e0 \u00ab\u00a0mutiler la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb (Wnet, 2024). Dans un entretien au quotidien catholique ultra-conservateur Nasz Dziennik<\/em>, un d\u00e9put\u00e9 du PiS au Parlement europ\u00e9en livrait sans fard les appariements id\u00e9ologiques ouverts par cette casuistique juridique, en soulignant que les agissements de Tusk s\u2019apparentaient \u00e0 \u00ab\u00a0une violation de l\u2019\u00c9tat de droit, et donc \u00e0 toutes les caract\u00e9ristiques d\u2019une tyrannie, comme nous en avons connu \u00e0 l\u2019\u00e9poque du communisme le plus profond\u00a0\u00bb (Kamieniecki, 2024).<\/p>

Les affrontements dans cette ar\u00e8ne restent dans l\u2019ensemble conventionnels, relatifs \u00e0 des \u00e9changes pol\u00e9miques dans les m\u00e9dias ou les r\u00e9seaux sociaux. Ils sont cependant d\u00e9j\u00e0 ponctu\u00e9s d\u2019\u00e9pisodes plus disruptifs, par exemple lorsque Barski tente de p\u00e9n\u00e9trer dans les locaux du minist\u00e8re en septembre 2024, pour pouvoir pr\u00e9tendre en avoir \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9, avant d\u2019\u00eatre re\u00e7u par Andrzej Duda, le tout dans une mise en sc\u00e8ne accrocheuse pour les m\u00e9dias\u00a0 (Bromber, 2024). Dans cet \u00e9change de coups, le PiS tente de porter atteinte \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u00e9mocratique du gouvernement Tusk, en retournant \u00e0 son profit les attaques dont il avait \u00e9t\u00e9 l\u2019objet concernant sa d\u00e9rive anti-d\u00e9mocratique. La plasticit\u00e9 discursive des cat\u00e9gories mobilis\u00e9es assure ainsi leur efficacit\u00e9 dans la controverse, permettant un \u00ab\u00a0retour \u00e0 l\u2019envoyeur\u00a0\u00bb payant des accusations d\u2019autoritarisme (Roussel, 2009). Mais surtout, l\u2019appariement ce th\u00e8me \u00e0 celui de l\u2019anticommunisme conduit \u00e0 une actualisation du lieu commun faisant des lib\u00e9raux et de Tusk les fourriers d\u2019un ordre politique honni, h\u00e9ritier du communisme.<\/p>

Une autre ar\u00e8ne se forme autour de la r\u00e9forme des m\u00e9dias publics et se pr\u00e9sente comme plus disruptive, en \u00e9tant form\u00e9e en partie autour d\u2019occupation de locaux par les tenants du PiS. Revenons, pour le comprendre, sur les conditions dans lesquelles le gouvernement Tusk a r\u00e9form\u00e9 les m\u00e9dias. Le nouveau ministre de la Culture, Bartlomej Sienkiewicz, se trouvait en l\u2019occurrence face aux verrous institutionnels pos\u00e9s par le PiS pour s\u2019emparer des m\u00e9dias publics et a choisi de les contourner pour en d\u00e9manteler la gouvernance. Ainsi, le 19 d\u00e9cembre 2023, le ministre a fait voter par la Di\u00e8te une motion sur le retour au pluralisme dans les m\u00e9dias, qui lui a permis d\u2019agir imm\u00e9diatement, en nommant de nouveaux pr\u00e9sidents \u00e0 la t\u00eate des diff\u00e9rents m\u00e9dia concern\u00e9s et en r\u00e9voquant leurs conseils d\u2019administration. Cette d\u00e9cision fait na\u00eetre une controverse mobilisant l\u00e0 encore des arguments et des proc\u00e9dures juridiques. Le 20 d\u00e9cembre, le pr\u00e9sident Duda a mis en garde le Premier ministre, en l\u2019appelant \u00e0 respecter la l\u00e9galit\u00e9 dans la gouvernance des m\u00e9dias. Deux jours plus tard, l\u2019instance de r\u00e9gulation des m\u00e9dias publics mise en place par le PiS en 2016, le RMN (Rada Medi<\/em>\u00f3<\/em>w Narodowych<\/em>, Conseil des m\u00e9dias nationaux) s\u2019est tourn\u00e9 vers la justice pour contester l\u2019installation des nouveaux conseils d\u2019administration. Parall\u00e8lement, l\u2019instance de r\u00e9gulation des m\u00e9dias qui pr\u00e9existait \u00e0 la mise en place du RMN, le KRRiTV (Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji,<\/em> Conseil national de Radiodiffusion-t\u00e9l\u00e9vision) a \u00e9galement saisi la justice pour faire annuler la proc\u00e9dure du RMN. Le 23 d\u00e9cembre, le pr\u00e9sident Andrzej Duda a annonc\u00e9 mettre son v\u00e9to \u00e0 la loi de finance, ce qui permettait de bloquer les fonds destin\u00e9s aux m\u00e9dias publics. En r\u00e9action, le ministre de la Culture annon\u00e7ait, le 27 d\u00e9cembre, mettre en liquidation judiciaire les entreprises concern\u00e9es, en se fondant – \u00e0 la surprise g\u00e9n\u00e9rale – sur le droit des affaires. Dans leur ensemble, les agissements du ministre Sienkiewicz visaient \u00e0 prendre de vitesse<\/em> le PiS. La \u00ab\u00a0prise de guerre\u00a0\u00bb que constituait le contr\u00f4le des instances dirigeantes des diff\u00e9rents m\u00e9dias concern\u00e9s \u00e9tait un d\u00e9fi direct au PiS, en an\u00e9antissant par un coup inattendu les ressources qu\u2019il avait accumul\u00e9es pour les contr\u00f4ler. Or, ce coup a introduit une certaine incertitude strat\u00e9gique, face \u00e0 laquelle le PiS a r\u00e9pondu par un investissement in\u00e9dit de ressources dans une s\u00e9rie d\u2019affrontements ouverts (Bailey, 1971).<\/p>

Le 20 d\u00e9cembre 2023, les d\u00e9put\u00e9s du PiS se sont en l\u2019occurrence pr\u00e9valu d\u2019un droit de \u00ab\u00a0contr\u00f4le parlementaire\u00a0\u00bb pour investir les locaux des m\u00e9dias publics, ceux de la t\u00e9l\u00e9vision publique, de l\u2019agence TAI (Telewizyjna Agencja Informacyjna<\/em>, Agence publique d\u2019Information t\u00e9l\u00e9visuelle) et de l\u2019agence de presse PAP (Polska Agencja Prasowa<\/em>, Agence de presse polonaise). Les d\u00e9put\u00e9s, au nombre de 150 environ, se sont r\u00e9clam\u00e9 de ce \u00ab\u00a0droit\u00a0\u00bb pour effectuer des contr\u00f4les d\u2019identit\u00e9 et refuser l\u2019acc\u00e8s aux b\u00e2timents au nouveau personnel dont ils jugeaient la pr\u00e9sence ill\u00e9gale. D\u00e8s le lendemain, de petits rassemblements de soutien , compos\u00e9s de citoyens ordinaires, se sont form\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur (et dans quelques villes de province), avec des slogans tels que \u00ab\u00a0Libert\u00e9 de la presse\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Constitution\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0\u00c0 bas la propagande\u00a0\u00bb. Le 24 d\u00e9cembre au soir, le tour de garde des d\u00e9put\u00e9s a \u00e9t\u00e9 assur\u00e9 par Jaros\u0142aw Kaczy\u0144ski lui-m\u00eame (Uhlig, 2023 ; Boczek, 2023). Le PiS a pu ainsi faire une d\u00e9monstration de ses capacit\u00e9s de mobilisation, en mettant dans la rue ses propres parlementaires, mais aussi ses soutiens parmi la population, ainsi que ses alli\u00e9s au sein des m\u00e9dias, en d\u00e9l\u00e9guant aux journalistes qu\u2019ils avait mis en place le soin d\u2019assurer une partie de ces occupations. Il reste peu probable que les dirigeants du PiS aient s\u00e9rieusement escompt\u00e9 de cette mobilisation un recul du gouvernement, a fortiori un retournement complet de situation. En revanche, ils en tiraient le b\u00e9n\u00e9fice symbolique de donner de l\u2019\u00e9paisseur \u00e0 leur strat\u00e9gie d\u2019universalisation de leur discours, en reliant la d\u00e9nonciation des d\u00e9rives autoritaires suppos\u00e9es de Tusk \u00e0 celles d\u2019attaques contre la libert\u00e9 de la presse, tout en ayant impos\u00e9 une \u00e9preuve \u00e0 la nouvelle majorit\u00e9, qui a \u00e9t\u00e9 contrainte de s\u2019interroger sur l\u2019opportunit\u00e9 de faire intervenir la police (apr\u00e8s quelques vell\u00e9it\u00e9s d\u2019intervention au soir des premi\u00e8res occupations, la police maintient ensuite une pr\u00e9sence plus souple, s\u2019en tenant \u00e0 pr\u00e9venir tout d\u00e9bordement sur la voie publique et sans p\u00e9n\u00e9trer dans les locaux).<\/p>

Comme on va le voir avec la troisi\u00e8me ar\u00e8ne ici explor\u00e9e, nettement plus disruptive que les pr\u00e9c\u00e9dentes, ces deux \u00e9l\u00e9ments \u00e9taient indispensables pour tenter de massifier les protestations et leur donner une dimension expressive d\u2019appartenance aux \u00ab\u00a0vrais Polonais\u00a0\u00bb, dont le PiS revendique la repr\u00e9sentation exclusive. Un autre conflit a en effet \u00e9merg\u00e9 d\u00e8s d\u00e9cembre 2023, lorsque deux d\u00e9put\u00e9 du PiS, Mariusz Kami\u0144ski et Maciej W\u0105sik, ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s en appel \u00e0 des peines de deux ans de prison, assorties de la perte de leurs mandats \u00e9lectifs[6]<\/sup><\/a>. Or, apr\u00e8s une condamnation en premi\u00e8re instance, le pr\u00e9sident Andrzej Duda les avait graci\u00e9s, en 2016. En d\u00e9cembre 2023, une controverse juridique est donc apparue, lorsque le PiS a pr\u00e9tendu que le jugement en appel \u00e9tait sans valeur du fait de la gr\u00e2ce pr\u00e9sidentielle. La justice, en revanche, avait consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019elle restait comp\u00e9tente car les gr\u00e2ces pr\u00e9sidentielles ne pouvaient \u00eatre prononc\u00e9es qu\u2019une fois \u00e9puis\u00e9es toutes les voies de recours (Pacewicz, 2024). Le 9 janvier 2024, face \u00e0 l\u2019imminence d\u2019une arrestation destin\u00e9e \u00e0 faire ex\u00e9cuter ces peines, Mariusz Kami\u0144ski et Maciej W\u0105sik ont us\u00e9 d\u2019un stratag\u00e8me rocambolesque en se r\u00e9fugiant dans le palais pr\u00e9sidentiel, pr\u00e9textant une visite de courtoisie \u00e0 Andrzej Duda (qui \u00e9tait absent), avant d\u2019\u00eatre mis aux arr\u00eats le soir m\u00eame. Le 23 janvier suivant, le pr\u00e9sident Duda reculait en d\u00e9cidant de gracier Kami\u0144ski et W\u0105sik une seconde fois[7]<\/sup><\/a>.<\/p>

Toutefois, le 7 f\u00e9vrier 2024, des \u00e9chauffour\u00e9es se sont produits devant la Di\u00e8te, marquant ainsi la survenue d\u2019\u00e9pisodes de violence dans ces contestations. En effet, \u00e0 cette date Mariusz Kami\u0144ski et Maciej W\u0105sik se sont pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la Di\u00e8te pour y exercer leurs mandat de d\u00e9put\u00e9s, accompagn\u00e9s des principaux chefs du PiS, dont Kaczy\u0144ski. Les d\u00e9put\u00e9s ont alors tent\u00e9 de forcer le cordon policier, dans une bousculade confuse et v\u00e9h\u00e9mente (Czuchnowski et al. 2024). Estimant que les forces de l\u2019ordre avaient subi des violences, la pr\u00e9sidence de la Di\u00e8te a engag\u00e9 des sanctions financi\u00e8res contre sept d\u00e9put\u00e9s du PiS (Sie\u0144kowski, 2024).<\/p>

La simultan\u00e9it\u00e9 de la formation de ces ar\u00e8nes constitue l\u2019une de leurs principales propri\u00e9t\u00e9s : en permettant aux participants de synchroniser leurs activit\u00e9s, elles prennent une ampleur suppl\u00e9mentaire et font \u00e9merger des ressources in\u00e9dites. \u00c0 deux reprises, le 11 janvier 2024 puis le 10 f\u00e9vrier suivant, le PiS a organis\u00e9 des \u00ab\u00a0marches des Polonais libres\u00a0\u00bb, l\u2019une \u00e0 la Di\u00e8te et l\u2019autre au Tribunal constitutionnel, en mobilisant des soutiens populaires \u00ab\u00a0ordinaires\u00a0\u00bb. Ces manifestations ont permis de construire comme unique les diverses protestations en cours. Celles-ci pouvaient \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es publiquement comme une d\u00e9fense de l\u2019\u00c9tat de droit, elle-m\u00eame justifiant d\u2019\u00e9pouser la cause de W\u0105sik et Kami\u0144ski, pr\u00e9sent\u00e9s comme des victimes et comme des \u00ab\u00a0prisonniers politiques\u00a0\u00bb comparables aux dissidents pers\u00e9cut\u00e9s par le pouvoir communiste avant 1989. Cette strat\u00e9gie permettait tout \u00e0 la fois d\u2019universaliser la cause du PiS, afin de l\u2019\u00e9noncer dans le langage de la d\u00e9fense de la Pologne et \u00ab\u00a0vrais Polonais\u00a0\u00bb, r\u00e9put\u00e9s anticommunistes, de r\u00e9tablir W\u0105sik et Kami\u0144ski dans leur grandeur civique et de reconvertir en alli\u00e9s de poids des acteurs en apparence disqualifi\u00e9s (Boltanski & Th\u00e9venot, 1991 ; Bailey, 1971).<\/p>

Le panorama de ces trois ar\u00e8nes d\u2019affrontements permet quelques conclusions interm\u00e9diaires sur l\u2019orientation prise par les jeux politiques d\u2019apr\u00e8s d\u00e9cembre 2023. L\u2019alternance se radicalise ainsi tr\u00e8s rapidement, d\u00e8s que le gouvernement Tusk parvient \u00e0 neutraliser les dispositifs qui garantissaient au PiS de conserver des positions de force dans diff\u00e9rents secteurs de l\u2019\u00c9tat. Les ar\u00e8nes de confrontation \u00e9mergent quand le gouvernement recourt \u00e0 des stratag\u00e8mes politiques et juridiques, par des usages inattendus du droit. La mise en conflit ouvert de la situation par le PiS r\u00e9pond ainsi \u00e0 l\u2019habilet\u00e9 strat\u00e9gique<\/em> des r\u00e9formateurs lib\u00e9raux. Or, ceci n\u2019est pas sans rappeler les jeux de transition, d\u00e9finis par Adam Przeworski comme une \u00ab\u00a0situation strat\u00e9gique qui survient quand une dictature s\u2019effondre\u00a0\u00bb (Przeworski, 1991: 37). Dans le sillage de cette approche \u00ab\u00a0transitologique\u00a0\u00bb, le PiS pourrait \u00e9galement \u00eatre abord\u00e9 sous l\u2019angle de sa d\u00e9loyaut\u00e9 envers une d\u00e9mocratie en voie de (re)consolidation, la loyaut\u00e9 envers la d\u00e9mocratie \u00e9tant d\u00e9finie par Juan Linz comme \u00ab\u00a0engagement pour les institutions d\u00e9mocratiques, c\u2019est-\u00e0-dire loyaut\u00e9 envers quiconque, dans le respect des proc\u00e9dures formelles, d\u00e9tient des droits \u00e0 gouverner, ind\u00e9pendamment des choix politiques qu\u2019il fait, \u00e9tant entendu, naturellement, que ce gouvernement respecte les libert\u00e9s publiques, le processus d\u00e9mocratique et la tenue d\u2019\u00e9lections libres. \u00bb (Linz, 1978: 161).<\/p>

Quels seraient le contours de cette d\u00e9loyaut\u00e9 ? En s\u2019inspirant de strat\u00e9gies d\u2019occupation de la rue, en s\u2019arrogeant des droits sur la libre circulation des personnes, en faisant obstacle aux d\u00e9cisions d\u2019un gouvernement \u00e9lu d\u00e9mocratiquement, le PiS d\u00e9rogerait en l\u2019occurrence aux r\u00e8gles entendues entre adversaires politiques, selon lesquelles ce type de coups sort de la comp\u00e9tition r\u00e9guli\u00e8re et admise. Aux yeux de certains auteurs, pareilles conduites constituent des \u00e9carts par rapport \u00e0 la civilit\u00e9 d\u00e9mocratique <\/em>et rel\u00e8vent de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 incivile\u00a0\u00bb (Kopecky & Mudde, 2023). Ce registre d\u2019interpr\u00e9tation n\u2019est cependant pas sans complications analytiques. Selon Laurence Whitehead, la soci\u00e9t\u00e9 incivile se glisse dans des interstices entre soci\u00e9t\u00e9 civile et soci\u00e9t\u00e9 politique, de la part d\u2019individus ou de groupes jouissants de leurs droits citoyens mais indiff\u00e9rents aux r\u00e8gles de la d\u00e9lib\u00e9ration d\u00e9mocratique (Whitehead, 1997). Cet auteur convient cependant qu\u2019ainsi d\u00e9finie, la notion de soci\u00e9t\u00e9 incivile reste normative dans la mesure o\u00f9 elle d\u00e9signe, en creux uniquement, des espaces qui ne se conforment pas aux r\u00e8gles de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Petr Kopecky propose par cons\u00e9quent d\u2019abandonner toute d\u00e9finition trop restrictive de la soci\u00e9t\u00e9 incivile, pour l\u2019appr\u00e9hender sous l\u2019angle de la distinction entre formes conventionnelles et non-conventionnelles de protestation, lesquelles ne sont pas toujours violentes, tout en les indexant aux r\u00e9pertoires existants de mise en conflit ouvert des oppositions politiques (Kopecky, 2003).<\/p>

Cette distinction pr\u00e9sente l\u2019avantage de d\u00e9passer l\u2019opposition st\u00e9rilisante entre soci\u00e9t\u00e9 civile et soci\u00e9t\u00e9 incivile, mais les lignes de conduite conflictuelles du PiS semblent devoir \u00eatre abord\u00e9es relationellement, leur valeur n\u2019apparaissant pleinement qu\u2019en fonction des anticipations des autres acteurs. Les jeux politiques ordinaires sont en effet orient\u00e9s par un accord tacite, de type collusif, portant sur l\u2019inter\u00eat mutuel des acteurs \u00e0 \u00ab\u00a0retenir leurs coups\u00a0\u00bb et \u00e0 ne pas faire usage de toutes les ressources dont ils disposent, et ce pour maintenir la concurrence politique dans un p\u00e9rim\u00e8tre pr\u00e9visible, o\u00f9 aucun coup ne d\u00e9stabilise les conditions m\u00eames de la comp\u00e9tition (Bailey, 1971 ; Dobry, 1986). Or, si le PiS prend le risque d\u2019affaiblir les r\u00e8gles collusives de la concurrence politique, c\u2019est dans un contexte o\u00f9 son capital politique diminue et o\u00f9 certains de ses leaders, \u00e0 commencer par Kaczy\u0144ski, peuvent voir leur autorit\u00e9 contest\u00e9e dans leurs propres rangs. Mobiliser la notion d\u2019ar\u00e8ne permet donc de souligner que le PiS forme d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment des sites de concurrence alternatifs, fonctionnant comme espace de ressources lui permettant de conqu\u00e9rir des troph\u00e9es de contr\u00f4le<\/em>, qui lui permettent \u00e0 la fois de contr\u00f4ler la valeur de ses ressources et de tenter de garder la main sur la temporalit\u00e9 de la comp\u00e9tition politique (Bailey, 1971: 164).<\/p>

Si l\u2019on se fonde sur l\u2019\u00e9mergence de ces ar\u00e8nes de contestation, l\u2019un des traits de la situation \u00ab post-autoritaire \u00bb polonaise pourrait donc r\u00e9sider dans l\u2019affaiblissement (davantage que l\u2019effondrement) des r\u00e8gles collusives de la concurrence politique. S\u2019il peut sembler banal, de prime abord, de souligner que la rue ou la manifestation peuvent constituer des espaces de ressources alternatifs aux espaces institutionnalis\u00e9s de la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale, ces diff\u00e9rents sites d\u2019action sont en revanche rarement vus comme poreux les uns aux autres. Dans le cas polonais, le r\u00e9pertoire des contestations peut \u00eatre historicis\u00e9, comme on l\u2019a rappel\u00e9 : les strat\u00e9gies du PiS font \u00e9cho \u00e0 celles de la crise parlementaire de 2016, quand les d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux avaient occup\u00e9 l\u2019h\u00e9micycle de la Di\u00e8te et avaient eux aussi tent\u00e9 (et r\u00e9ussi, contrairement au PiS) de massifier la contestation par des manifestations de rue (Zalewski, 2021). Ce r\u00e9pertoire peut renvoyer \u00e0 des repr\u00e9sentations \u00e9largies du conflit en Pologne, ce que le texte \u00e9voquera dans ses remarques conclusives.<\/p>

II. LA SOLIDITE DES ALLIANCES NORMATIVES : LES LIENS AVEC LA MAGISTRATURE APRES L\u2019ALTERNANCE<\/strong><\/p>

Apr\u00e8s octobre 2023, le gouvernement Tusk s\u2019est engag\u00e9, on l\u2019a soulign\u00e9, dans une \u00ab\u00a0guerre de mouvement\u00a0\u00bb[8]<\/sup><\/a> contre le PiS, dont l\u2019enjeu est la capacit\u00e9 d\u2019agir contre les divers verrous juridiques et politiques mis en place apr\u00e8s 2015 pour rendre irr\u00e9versibles les transformations antilib\u00e9rales de l\u2019\u00c9tat. Or, cette situation conduit \u00e0 une red\u00e9finition des alliances strat\u00e9giques entre les lib\u00e9raux et la magistrature. Ces \u00ab\u00a0flottements\u00a0\u00bb dans les liens collusifs entre les acteurs, autrement dit dans les alignements normatifs et strat\u00e9giques entre acteurs relevant d\u2019univers sociaux distincts (Dobry, 1986), constituent l\u2019une des propri\u00e9t\u00e9s constitutives de l\u2019alternance en cours ; elle appara\u00eet facteur d\u2019incertitude aux yeux des acteurs impliqu\u00e9s dans les luttes pour en \u00e9tablir le sens politique, comme en attestent certains appels \u00e0 la \u00ab\u00a0stabilit\u00e9\u00a0\u00bb (Kuisz & Wigura, 2023).<\/p>

Pour comprendre la partie qui s\u2019est engag\u00e9e, il convient de faire un bref d\u00e9tour par les principales r\u00e9formes de la justice men\u00e9es par le PiS avant 2023. La premi\u00e8re a r\u00e9sid\u00e9 dans une offensive contre l\u2019ind\u00e9pendance de la justice constitutionnelle, lorsque le PiS a remplac\u00e9, d\u00e8s 2015, par de nouveaux juges ceux que la pr\u00e9c\u00e9dentes l\u00e9gislature avaient nomm\u00e9s. Si la Commission de Venise[9]<\/sup><\/a> a par la suite estim\u00e9 que l\u2019ensemble des ces nominations, sur plusieurs l\u00e9gislatures, \u00e9tait entach\u00e9 d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s, le PiS a \u00e9galement introduit dans une nouvelle loi une disposition permettant aux juges qu\u2019il avait nomm\u00e9s, par une astuce sur le quorum, de bloquer les travaux du Tribunal constitutionnel. Cette politisation du Tribunal constitutionnel avait entra\u00een\u00e9 les manifestations massives de 2016 en faveur de la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie. La deuxi\u00e8me r\u00e9forme d\u2019ampleur entreprise par le PiS a port\u00e9 sur le Conseil national de la Magistrature (Krajowa Rada S\u0105downictwa, KRS). En 2017, le PiS en a r\u00e9voqu\u00e9 tous les membres, pour en d\u00e9signer de nouveaux, et a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 ces nominations en les d\u00e9l\u00e9guant \u00e0 la Di\u00e8te, au d\u00e9triment des nominations par les pairs.<\/p>

La r\u00e9forme du KRS a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine, davantage encore que les autres, des controverses sur la d\u00e9gradation de l\u2019\u00c9tat de droit en Pologne. Instaurant, aux yeux de l\u2019opposition, un \u00ab\u00a0chaos juridique\u00a0\u00bb en Pologne, elle a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e non conforme aux crit\u00e8re de l\u2019\u00c9tat de droit par la commission de Venise, puis par la CJCE. Cette derni\u00e8re a en effet estim\u00e9 en 2019 que les \u00ab\u00a0n\u00e9o-juges\u00a0\u00bb nomm\u00e9s le \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb ne pouvaient pas si\u00e9ger l\u00e9galement. Au total, ce serait pr\u00e8s de 2500 magistrats du si\u00e8ge qui seraient concern\u00e9s par cet arr\u00eat de la CJCE. La r\u00e9forme du KRS \u00e9tait en outre associ\u00e9e \u00e0 celle de la Cour Supr\u00eame (S\u0105d Najwyzszy, SN), la plus haute juridiction de Pologne. Le PiS entendait en effet mettre fin aux fonctions de certains de ses membres, en particulier de sa pr\u00e9sidente, violant le principe d\u2019inamovibilit\u00e9 des juges. Le PiS \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 au sein du SN une chambre disciplinaire, charg\u00e9e de contr\u00f4ler l\u2019action des magistrats du si\u00e8ge et per\u00e7ue comme le \u00ab\u00a0bras arm\u00e9\u00a0\u00bb du PiS pour les mettre au pas. Ce sont ces deux r\u00e9formes qui ont conduit l\u2019UE \u00e0 d\u00e9clencher l\u2019article 7 de TUE[10]<\/sup><\/a>. La r\u00e9forme du SN avait d\u00e9clench\u00e9 une nouvelle vague de manifestations en faveur de la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie. Le PiS a r\u00e9pliqu\u00e9 en faisant d\u00e9clarer par le Tribunal constitutionnel, en 2023, que les arr\u00eats de la CJCE n\u2019\u00e9taient pas conformes \u00e0 la constitution polonaise. Enfin, un dernier volet de ces r\u00e9formes a repos\u00e9 dans l\u2019\u00e9largissement des pr\u00e9rogatives du ministre de la Justice sur les magistrats du parquet, ce qui s\u2019est traduit par une politisation du corps des procureurs. Dans leur totalit\u00e9, ces r\u00e9formes ont entrain\u00e9 de nombreux litiges devant la justice polonaise, notamment apr\u00e8s des sanctions disciplinaires inflig\u00e9es \u00e0 des juges ou \u00e0 des procureurs, dont la d\u00e9fense a par ailleurs constitu\u00e9 l\u2019une des dimensions des manifestions pro-d\u00e9mocratie entre 2016 et 2023.<\/p>

Si les mobilisations de magistrats ont \u00e9t\u00e9 nombreuses entre 2015 et 2023, certaines d\u2019entre elles sont plus sp\u00e9cialement remarquables pour notre propos. Elles permettent en effet de sp\u00e9cifier les nouvelles collusions entre partis pro-d\u00e9mocratie et secteur judiciaire. Elles r\u00e9sident en l\u2019occurrence dans la r\u00e9sistance oppos\u00e9e aux r\u00e9formes du PiS par les organisations de professionnels de la justice. Ces organisations ont, pour certaines d\u2019entre elles, \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es \u00e0 la suite de la reprise en main de la magistrature par le PiS, comme l\u2019association des procureurs Lex Super Omnia (Stowarzyszenie Prokurator\u00f3w Lex Super Omia), qui regroupe une frange active et engag\u00e9e des magistrats du parquet. L\u2019Association des Juges polonais Iustitia (Stowarzyszenie S\u0119dzi\u00f3w Polskich Iustitia), si elle est de cr\u00e9ation plus ancienne, s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 son tour publiquement contre les r\u00e9formes du PiS. Cet engagement a pris la forme de publications, de rapports circonstanci\u00e9s sur les r\u00e9formes du PiS ou encore de veille sur les r\u00e9seaux sociaux. On peut y voir le signe d\u2019une tendance \u00e0 l\u2019autonomisation du secteur judiciaire face au politique (Roussel, 2002, 2009 ; Engelman, 2020).<\/p>

Cette mobilisation a suscit\u00e9 des collusion in\u00e9dites avec certains acteurs politiques ou avec des organisations citoyennes de d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie. Les mobilisations de magistrats ont ainsi acquis un caract\u00e8re hybride, en associant leurs interventions professionnelles et \u00ab\u00a0techniques\u00a0\u00bb sur l\u2019\u00e9tat de la justice au r\u00e9pertoire de protestation de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb, en cr\u00e9ant en 2018 un Comit\u00e9 de D\u00e9fense de la Justice (Komitet Obrony Sprawiedliwo\u015bci, KOS), sur le mod\u00e8le des multiples groupements militants pro-d\u00e9mocratie n\u00e9s apr\u00e8s 2015. Les partis d\u2019opposition ont quant \u00e0 eux \u00e9t\u00e9 per\u00e7us comme le d\u00e9bouch\u00e9 des revendications du monde de la magistrature. Ainsi, peu avant les \u00e9lections de 2023, plusieurs associations de magistrats, parfois en concertation avec des think tanks lib\u00e9raux, con\u00e7oivent des projets de loi \u00ab\u00a0cl\u00e9s en main\u00a0\u00bb, concordants avec les projets des partis d\u2019opposition. Ces projets entendent entre autres d\u00e9manteler le \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb, instaurer \u00e0 un contr\u00f4le g\u00e9n\u00e9ral des magistrats promus sous le PiS ou encore r\u00e9tablir l\u2019ind\u00e9pendance des magistrats du parquet (Ja\u0142oszewski 2023a).<\/p>

Le visage de ces nouvelles collusions pourrait \u00eatre celui d\u2019Adam Bodnar, D\u00e9fenseur des droits entre 2015 et 2021. Militant des droits de l\u2019Homme et membre de plusieurs agences europ\u00e9ennes de d\u00e9fense des droits individuels avant 2015, il dispose lors de son entr\u00e9e en fonction d\u2019un double capital juridique et symbolique lui permettant de prendre position et d\u2019engager ses fonctions contre les agissements du PiS. \u00c0 titre d\u2019exemple, il este en justice contre les collectivit\u00e9s locales s\u2019\u00e9tant proclam\u00e9es \u00ab\u00a0zones LGBT free\u00a0\u00bb en 2019. Un autre de ses engagements les plus spectaculaires aura \u00e9t\u00e9 sa pr\u00e9sence, en 2021, aux rencontres organis\u00e9es par des militants pro-d\u00e9mocratie avec la population polonaise, lors d\u2019un \u00ab\u00a0Tour de constitution\u00a0\u00bb (Tour de Konstytucja) \u00e9tal\u00e9 sur deux mois et prenant place dans de nombreuses localit\u00e9s. Au cours de ces rencontres, Adam Bodnar a notamment d\u00e9dicac\u00e9 des exemplaires de la constitution ensuite remis aux visiteurs (Sitnicka & Klauzi\u0144ski, 2021). Converti \u00e0 la politique lors des l\u00e9gislatives de 2023, il est ainsi choisi par Donald Tusk pour devenir ministre de la Justice.<\/p>

L\u2019action du gouvernement Tusk en mati\u00e8re de retour \u00e0 l\u2019\u00c9tat a cependant constitu\u00e9 une \u00e9preuve pour l\u2019alliance qui s\u2019\u00e9tait nou\u00e9e entre partis d\u2019opposition et secteur judiciaire, notamment parce qu\u2019elle s\u2019est trouv\u00e9e li\u00e9e et contrainte par d\u2019autres enjeux aux agendas et aux temporalit\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rentes. L\u2019une des promesses les plus saillantes de Tusk durant la campagne avait en effet \u00e9t\u00e9 de d\u00e9bloquer les fonds du plan de relance europ\u00e9en, suspendus en raison de l\u2019activation par la Commission europ\u00e9enne de l\u2019article 7 du TUE. Donald Tusk s\u2019est ainsi rendu aupr\u00e8s d\u2019Ursula von der Leyen avant m\u00eame son investiture, pour mat\u00e9rialiser politiquement la rupture avec les politiques du PiS. Mais malgr\u00e9 la pr\u00e9sentation d\u00e8s f\u00e9vrier 2024 d\u2019un \u00ab\u00a0action plan\u00a0\u00bb par Adam Bodnar, consistant en un ensemble de lois de r\u00e9forme du secteur judiciaire, leur application s\u2019inscrivait d\u2019embl\u00e9e dans une temporalit\u00e9 longue, peu compatible avec un d\u00e9blocage rapide des fonds europ\u00e9ens. Comme Sienkiewicz \u00e0 la Culture (cf. supra section 1), Adam Bodnar a \u00e9t\u00e9 contraint d\u2019user de \u00ab\u00a0stratag\u00e8mes\u00a0\u00bb[11]<\/sup><\/a> pour d\u00e9bloquer la situation mais ses marges de man\u0153uvre \u00e9taient moindres. En effet, la r\u00e9forme de la justice passe imp\u00e9rativement par des lois, mais aussi par des mesures de reclassement de l\u2019ensemble des magistrats promus par le \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb. En pr\u00e9sentant son \u00ab\u00a0action plan\u00a0\u00bb, puis en amor\u00e7ant le processus l\u00e9gislatif d\u00e8s mars 2024 (Iwanowa & Wo\u017anicki, 2024), Adam Bodnar a certes permis au gouvernement Tusk d\u2019obtenir de Bruxelles l\u2019annulation de la proc\u00e9dure de l\u2019article 7 avant les \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin suivant (Kokot, 2024), mais ce traitement diff\u00e9renci\u00e9 des temporalit\u00e9s de r\u00e9forme provoque une mise sous tension des relations avec la magistrature.<\/p>

On peut en prendre pour exemple la r\u00e9forme du \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb, dont la cr\u00e9ation avait \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de l\u2019activation de l\u2019article 7 par Bruxelles, Adam Bodnar s\u2019est imm\u00e9diatement heurt\u00e9 au refus cat\u00e9gorique du pr\u00e9sident Andrzej Duda de voir d\u00e9mantel\u00e9e cette instance. Apr\u00e8s avoir laiss\u00e9 placer la menace d\u2019un v\u00e9to, le pr\u00e9sident Duda a finalement renvoy\u00e9 cette loi devant le Tribunal constitutionnel – r\u00e9form\u00e9 par le PiS – arguant que cette loi \u00e9tait anticonstitutionnelle puisque la Di\u00e8te l\u2019avait adopt\u00e9e sans les d\u00e9put\u00e9s W\u0105sik et Kami\u0144ski, dont le droit de si\u00e9ger n\u2019\u00e9tait pas reconnu par la nouvelle majorit\u00e9 (Wo\u017anicki, 2024a). En octobre 2024, c\u2019est la Commission de Venise qui a \u00e9mis des r\u00e9serves sur les r\u00e9formes propos\u00e9es par le gouvernement polonais (Wo\u017anicki, 2024b)[12]<\/sup><\/a>. Or, le texte pr\u00e9sent\u00e9 par Bodnar \u00e9tait, \u00e0 quelques nuances pr\u00e8s, celui pr\u00e9par\u00e9 par l\u2019association Lex Super Omnia quelques semaines avant les \u00e9lections. Les m\u00eames observations pourraient \u00eatre faites \u00e0 propos du Tribunal constitutionnel, dont les projets de r\u00e9formes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9s par Duda devant le m\u00eame Tribunal constitutionnel, alors que les magistrats souhaitaient d\u00e8s avant les \u00e9lections de 2023 que les juges constitutionnels contest\u00e9s soient rapidement relev\u00e9s de leurs fonctions, au besoin par une simple r\u00e9solution de la Di\u00e8te (Ja\u0142oszewski, 2023c). Enfin, une controverse assez vive a \u00e9merg\u00e9 lorsque Donald Tusk a appos\u00e9 son contreseing, en ao\u00fbt 2024, \u00e0 la d\u00e9cision du pr\u00e9sident Andrzej Duda de nommer un \u00ab\u00a0n\u00e9o-juge\u00a0\u00bb au SN. Face au toll\u00e9, Tusk a pr\u00e9text\u00e9 un manque de vigilance de son cabinet et \u00ab\u00a0retir\u00e9\u00a0\u00bb son contreseing (Sitnicka & Ja\u0142oszewski, 2024 ; Domagalski, 2024).<\/p>

Si dans l\u2019ensemble les collusions avec la magistrature ont \u00ab\u00a0tenu\u00a0\u00bb, les strat\u00e9gies de voice<\/em> se sont ainsi multipli\u00e9es (Hirschman, 1970). L\u2019une des prises de parole que l\u2019on peut distinguer est celle du juge Tuleja, l\u2019un des magistrats les plus concern\u00e9s par les r\u00e9formes du PiS. Il avait ainsi \u00e9t\u00e9 l\u2019un des premiers magistrats \u00e0 \u00eatre l\u2019objet des sanctions disciplinaires voulues par le PiS, puis avait introduit contre ces sanctions des recours devant la CJCE. L\u2019ire du PiS avait \u00e9t\u00e9 suscit\u00e9e entre autre par son refus de classer sans suite la proc\u00e9dure engag\u00e9e apr\u00e8s une s\u00e9ance houleuse de la Di\u00e8te, lors de la crise parlementaire de d\u00e9cembre 2016 (Zalewski, 2021). Membre de l\u2019association Iustitia, la m\u00e9diatisation de son cas lui avait valu d\u2019\u00eatre l\u2019un des invit\u00e9s de marque du \u00ab\u00a0Tour de constitution\u00a0\u00bb, mais aussi de recevoir de nombreux prix polonais ou internationaux r\u00e9compensant la d\u00e9fense de l\u2019\u00c9tat de droit[13]<\/sup><\/a>. D\u00e8s janvier 2024, Igor Tuleja faisait ainsi part de sa d\u00e9ception face aux lenteurs du r\u00e9tablissement de l\u2019\u00c9tat de droit et des atermoiements du gouvernement Tusk \u00e0 faire adopter les lois propos\u00e9es par Iustitia (Pa\u015b, 2024). C\u2019est toutefois de la part du professeur de droit Wojciech Sadurski que sont venues les critiques les plus tranch\u00e9es. Autour d\u2019ouvrages de r\u00e9f\u00e9rence sur l\u2019\u00c9tat de droit en Pologne aupr\u00e8s d\u2019\u00e9diteurs acad\u00e9miques r\u00e9put\u00e9s (Sadurski, 2019), Wojciech Sadurski consid\u00e8re que la Pologne constitue d\u00e9sormais un \u00ab\u00a0\u00c9tat constitutionnellement d\u00e9faillant\u00a0\u00bb ; il pr\u00f4ne une transition en trois \u00e9tapes pour restaurer la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale[14]<\/sup><\/a>, processus au cours duquel il lui semble l\u00e9gitime de proc\u00e9der par des moyens comparables \u00e0 ceux utilis\u00e9s par les pouvoirs autoritaires sortants (Sadurski, 2024a). Il s\u2019est par ailleurs montr\u00e9 tr\u00e8s critique envers les conclusions de la Commission de Venise enjoignant le gouvernement polonais \u00e0 respecter les droits des juges promu par le \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb (Sadurski, 2024b).<\/p>

La mise en \u00e9vidence de ces tensions entre magistrats et politiques, apr\u00e8s 2023, ne r\u00e9v\u00e8le qu\u2019exceptionnellement des d\u00e9saccords normatifs ouverts, comme dans le cas des prises de position publiques de Sadurski. On peut faire l\u2019hypoth\u00e8se qu\u2019elles renvoient davantage aux int\u00e9r\u00eats int\u00e9r\u00eats diff\u00e9renci\u00e9es \u00e0 resectoriser les lignes de conduites<\/em>, autrement dit \u00e0 les inscrire dans des espaces d\u00e9sormais moins coordonn\u00e9es par des imp\u00e9ratifs strat\u00e9giques, au cours de mobilisations politiques, et davantage soumis \u00e0 leurs enjeux propres. Ces flottements strat\u00e9giques, qui pourraient constituer la substance m\u00eame de l\u2019alternance en contexte n\u00e9o-autoritaire, semblent trouver une issue in\u00e9dite dans la lutte anti-corruption.<\/p>

III. LES USAGES \u00ab ANCIENS-NOUVEAUX \u00bb DES AFFAIRES<\/strong><\/p>

Une issue apparente \u00e0 la fluidit\u00e9 tendancielle de l\u2019alternance a en effet r\u00e9sid\u00e9 dans la focalisation des acteurs sur les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, dans la lign\u00e9e des scandales qui ont scand\u00e9 la politique polonaise depuis la fin des ann\u00e9es 1990. Tout se passe comme si les rep\u00e8res strat\u00e9giques et institutionnels fournis par les activit\u00e9s induites par la d\u00e9nonciation des faits de corruption ou des ill\u00e9galismes offraient davantage de prise aux acteurs pour stabiliser la situation, davantage du moins que les r\u00e8gles et normes d\u00e9mocratiques \u00e0 proprement parler. Cette observation vaut pour les lib\u00e9raux, en pointe sur la d\u00e9nonciation des faits de corruption imput\u00e9s au PiS, mais aussi pour le PiS lui-m\u00eame, qui ne \u00ab\u00a0joue pas le jeu\u00a0\u00bb de l\u2019\u00c9tat de droit et mobilise ses alli\u00e9s dans le champ judiciaire. Cet \u00ab\u00a0effet \u00e9mergent\u00a0\u00bb inattendu se trouve ainsi \u00e0 la lisi\u00e8re des solutions institutionnelles aux crises politiques, sans relever de mani\u00e8re univoque de la r\u00e9fraction des luttes politique vers des sites institutionnels (Dobry, 1986: 212).<\/p>

Pour cerner les contours de cette hypoth\u00e8se, un d\u00e9tour s\u2019impose par le r\u00f4le structurant des\u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb dans la vie politique depuis les ann\u00e9es 2000. Aux yeux de certains auteurs, les activit\u00e9s de d\u00e9nonciation des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb de la part des acteurs politiques est un marqueur contre-intuitif de professionnalisation de la politique en Pologne. Selon J\u00e9r\u00f4me Heurtaux, l\u2019omnipr\u00e9sence du th\u00e8me de la lutte anti-corruption dans le discours politique a transform\u00e9 les conditions m\u00eames de la concurrence d\u00e9mocratique au seuil des ann\u00e9es 2000, avec la perc\u00e9e \u00e9lectorale du PiS. En 2006, \u00e0 l\u2019initiative du premier gouvernement dirig\u00e9 par ce parti, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 le CBA (Centralne Biuro Antykorupcyjne<\/em>, Office central de lutte contre la corruption), sur fond d\u2019anticommunisme, la corruption \u00e9tant imput\u00e9e par la droite polonaise \u00e0 la survivance de r\u00e9seaux d\u2019int\u00e9r\u00eats li\u00e9s \u00e0 l\u2019ancien r\u00e9gime[15]<\/sup><\/a>. Or, la lutte anticorruption aurait entrain\u00e9 les acteurs \u00e0 surench\u00e9rir dans leurs pr\u00e9tentions \u00e0 lutter contre le ph\u00e9nom\u00e8ne et de la sorte contribu\u00e9 \u00e0 clore l\u2019espace politique sur de nouveaux crit\u00e8res de l\u00e9gitimit\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0la lutte anticorruption participe donc d\u2019une red\u00e9finition des contours de la l\u00e9gitimit\u00e9 politique. Plut\u00f4t que d\u2019\u00eatre l\u2019instrument d\u2019une rel\u00e9gitimation d\u2019\u00e9lites discr\u00e9dit\u00e9es, elle s\u2019impose surtout comme un outil de red\u00e9finition des crit\u00e8res m\u00eames de la l\u00e9gitimit\u00e9 politique\u00a0\u00bb (Heurtaux, 2009: 337).<\/p>

Toutefois, la situation autoritaire d\u2019apr\u00e8s 2015 a transform\u00e9 le sens m\u00eame des mobilisations politiques autour des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, sous l\u2019effet des pratiques d\u00e9cisionnistes[16]<\/sup><\/a> du PiS et de la progressive installation de magistrats politis\u00e9s. Au cours de la p\u00e9riode 2015-2023, les partis d\u2019opposition ont pu apparier durablement dans la d\u00e9nonciation des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb des faits de corruption suppos\u00e9s, les d\u00e9rives anti-d\u00e9mocratiques du PiS et la n\u00e9cessit\u00e9 de proc\u00e9der au remplacement de certains magistrats. Il n\u2019est gu\u00e8re loisible, dans le cadre de cet article, de proc\u00e9der \u00e0 une pr\u00e9sentation d\u00e9taill\u00e9e de toutes les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb de la p\u00e9riode du fait de leur nombre et de leurs ramifications complexes, malgr\u00e9 leur dimension tr\u00e8s saillante dans la comp\u00e9tition politique. \u00c0 l\u2019appui de notre propos, \u00e9voquons bri\u00e8vement les accusations formul\u00e9es par l\u2019opposition d\u2019avant 2023 envers le parquet, suspect\u00e9 d\u2019avoir class\u00e9 certaines \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, comme celle des respirateurs artificiels, li\u00e9e \u00e0 la gestion hasardeuse de la crise sanitaire de 2020[17]<\/sup><\/a>. L\u2019opposition pro-d\u00e9mocratie n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9noncer, autre exemple, la gr\u00e2ce pr\u00e9sidentielle accord\u00e9e \u00e0 Kami\u0144ski et W\u0105sik, instaurant \u00e0 ses yeux une forme d\u2019impunit\u00e9 pour les dirigeants du PiS. La derni\u00e8re \u00ab\u00a0affaire\u00a0\u00bb que l\u2019on \u00e9voquera a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des plus retentissantes, en l\u2019occurence l\u2019affaire du Fond de Justice (Fundusz Sprawiedliwos\u0107i<\/em>), un fond de solidarit\u00e9 initialement cr\u00e9\u00e9 en soutien aux victimes de violences. Sous les gouvernements du PiS, ce fond aurait \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9 de sa vocation pour financer nombre d\u2019organisations id\u00e9ologiquement proches de la droite, comme la radio catholique traditionaliste Radio Maryja ou l\u2019association organisatrice des marches d\u2019extr\u00eame droite du 11 novembre (Zalewski, 2020). Mais surtout, il aurait \u00e9galement permis au gouvernement de se procurer en toute discr\u00e9tion le logiciel espion Pegasus, gr\u00e2ce auquel de nombreux dirigeants d\u2019opposition auraient \u00e9t\u00e9 mis sur \u00e9coute ill\u00e9galement[18]<\/sup><\/a>. En somme, la d\u00e9nonciation de la corruption \u00e9tait d\u00e9sormais destin\u00e9e \u00e0 mettre en \u00e9vidence ce qui apparaissait \u00e0 l\u2019opposition comme une forme d\u2019autoritarisme patrimonialis\u00e9 du r\u00e9gime.<\/p>

Le changement de gouvernement en 2023 a red\u00e9fini, \u00e0 nouveau, les contours des mobilisations autour des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, aussi bien de la part des soutiens du gouvernement Tusk que de la part du PiS, qui peut mobiliser \u00e0 son profit les segments du secteur judiciaire qui lui restent loyaux. L\u2019action du nouveau ministre de la Justice, Adam Bodnar, a r\u00e9sid\u00e9 dans une tentative de replacer les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb dans des ar\u00e8nes institutionnelles ordinaires, ce qui pr\u00e9sentait le double avantage de construire un agenda politique autour de leur traitement politique et de les soumettre \u00e0 des proc\u00e9dures pr\u00e9visibles. D\u00e8s janvier 2024, de commissions d\u2019enqu\u00eates parlementaires sur les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb ont ainsi \u00e9t\u00e9 mises en place : sur les ill\u00e9galismes commis dans la pr\u00e9paration de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle par correspondance, en 2020, qui a entra\u00een\u00e9 un vaste gaspillage de fonds publics, sur l\u2019affaire des visas et sur l\u2019utilisation \u00e0 des fins politiques du logiciel espion Pegasus.<\/p>

Toutefois, parmi les soutiens de la majorit\u00e9, certaines conduites restent teint\u00e9es par les strat\u00e9gies de scandalisation propres aux mobilisations constitutives des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, en concordance avec les revendications de r\u00e8glements de compte (rozliczenie<\/em>) de la part de certains segments la soci\u00e9t\u00e9 civile. Prenons-en pour exemple les d\u00e9put\u00e9s KO Micha\u0142 Szczerba et Dariusz Jo\u0144ski, engag\u00e9s d\u00e8s avant l\u2019alternance dans de nombreuses activit\u00e9s de luttes anti-corruption[19]<\/sup><\/a> qu\u2019ils ont maintenues par la suite. Micha\u0142 Szczerba[20]<\/sup><\/a> a ainsi \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de r\u00e9v\u00e9lations, en 2024, selon lesquelles les marches nationalistes annuelles du 11 novembre auraient b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des financements du Fond de Justice. D\u00e8s janvier 2024, les d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux de la KO ont cr\u00e9\u00e9, pour n\u2019\u00e9voquer que cet autre exemple, une commission charg\u00e9e d\u2019inventorier toutes les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb des ann\u00e9es 2015-2023. Confi\u00e9e \u00e0 l\u2019une des personnalit\u00e9s politiques victimes des \u00e9coutes Pegasus, Roman Giertych, elle n\u2019a pas le statut de commission d\u2019enqu\u00eate et n\u2019a aucun pouvoir, mais elle est devenue un espace d\u2019expression des tenants d\u2019une conduite maximaliste face aux \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb (Kwiatkowska, 2024). En f\u00e9vrier 2024, un large groupement d\u2019ONG et de repr\u00e9sentants de la \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb a sign\u00e9 une lettre ouverte \u00e0 Adam Bodnar, enjoignant celui-ci \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les proc\u00e9dures judiciaires contre le PiS, arguant des fortes attentes de justice de la soci\u00e9t\u00e9. Bodnar a donn\u00e9 en partie satisfecit \u00e0 cette revendication, par la commande d\u2019un audit sur le pilotage de la justice par le PiS, tout en excluant de grouper les diff\u00e9rentes proc\u00e9dures en cours (Karnowska, 2024).<\/p>

La distinction propos\u00e9e ici entre la strat\u00e9gie de Bodnar de traitement institutionnel des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb et celles d\u2019acteurs impliqu\u00e9s dans des strat\u00e9gies de scandalisation est analytique ; rien ne permet de conclure \u00e0 leur antagonisme aux yeux des protagonistes. Au contraire, il n\u2019est pas d\u00e9raisonnable de penser qu\u2019elles apparaissent compl\u00e9mentaires et concordantes, dans la mesure o\u00f9 elles participent d\u2019une m\u00eame entreprise de d\u00e9finition du sens des agissements du PiS, aussi bien ceux, pass\u00e9s, lorsqu\u2019il \u00e9tait au pouvoir que ceux, pr\u00e9sents, par lesquels il s\u2019oppose \u00e0 la marche ordinaire des proc\u00e9dures judiciaires. La mise en sc\u00e8ne des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, pour peu que leurs sens soit red\u00e9fini pour appara\u00eetre comme le sympt\u00f4me de d\u00e9rives autoritaires, permet ainsi aux lib\u00e9raux de tracer les contours d\u2019une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique de respect de l\u2019\u00c9tat de droit refus\u00e9e au PiS.<\/p>

Pour \u00eatre d\u00e9fensives, les contre-mobilisation du PiS n\u2019en ont pas moins \u00e9t\u00e9 efficaces pour subvertir le travail politique et institutionnel de la nouvelle majorit\u00e9 pour qualifier et poursuivre les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb. Convoqu\u00e9s devant les diff\u00e9rentes commissions parlementaires, les dirigeants du PiS ont tant\u00f4t refus\u00e9 d\u2019y t\u00e9moigner, tant\u00f4t appliqu\u00e9 la strat\u00e9gie \u00ab\u00a0des trois petits singes\u00a0\u00bb pour se d\u00e9rober \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s. Ainsi, en mars 2024, Kaczy\u0144ski a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la commission d\u2019enqu\u00eate sur le logiciel espion Pegasus ne pas connaitre les d\u00e9tails de l\u2019affaire, non sans avoir tent\u00e9 d\u2019intimider la pr\u00e9sidente et r\u00e9cus\u00e9 certains parlementaires si\u00e9geant dans la commission (Kokot, 2024b). En juin suivant, Kaczy\u0144ski n\u2019a simplement pas r\u00e9pondu \u00e0 la convocation de la commission d\u2019enqu\u00eate sur l\u2019affaire des visas (Gardulska, 2024). Pour notre propos, le point le plus remarquable reste l\u2019activation par le PiS de ses soutiens dans la magistrature, ainsi qu\u2019\u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. Par ses pouvoirs, le pr\u00e9sident Andrzej Duda a pu soutenir le PiS pour construire un contre-agenda de r\u00e9formes de la justice. Prenons simplement l\u2019exemple du projet de loi de r\u00e9forme du Tribunal constitutionnel pr\u00e9par\u00e9 par la nouvelle majorit\u00e9, que Duda a refus\u00e9 de signer et a contest\u00e9 devant le m\u00eame Tribunal constitutionnel (Wo\u017anicki, 2024b). La dimension in\u00e9dite de cette strat\u00e9gie appara\u00eet plus clairement dans la gu\u00e9rilla juridique men\u00e9e par les parlementaires PiS ou par certains magistrats. Le Tribunal constitutionnel a \u00e9t\u00e9 saisi \u00e0 de nombreuses reprises par les d\u00e9put\u00e9s du PiS et s\u2019est ainsi prononc\u00e9 sur l\u2019ill\u00e9galit\u00e9, \u00e0 ses yeux, des commissions d\u2019enqu\u00eate parlementaires sur les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb. Saisi par le pr\u00e9sident Duda, le Tribunal constitutionnel a \u00e9galement consid\u00e9r\u00e9 que le travail parlementaire dans son ensemble \u00e9tait entach\u00e9 d\u2019ill\u00e9galit\u00e9 du fait du retrait \u00ab\u00a0anticonstitutionnel\u00a0\u00bb de leurs mandats \u00e0 Kami\u0144ski et W\u0105sik (Wo\u017anicki, 2024c). Ainsi, si la strat\u00e9gie d\u2019obstruction du PiS ne concerne que de mani\u00e8re oblique les \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb, elle \u00e9tablit cependant autant de contre-feux que n\u00e9cessaire pour transformer le sens de la lutte anti-corruption en cabale contre lui-m\u00eame.<\/p>

Il convient selon nous de voir dans la disponibilit\u00e9 de tels soutiens au PiS dans le secteur judiciaire, m\u00eame apr\u00e8s l\u2019alternance, l\u2019une des propri\u00e9t\u00e9s de la situation d\u2019apr\u00e8s les \u00e9lections de 2023, qui est au principe de sa conduite de \u00ab\u00a0mauvais perdant\u00a0\u00bb. Cette alternance se singularise en effet par la relative r\u00e9silience des collusions avec la justice que le PiS a organis\u00e9 lorsqu\u2019il \u00e9tait au pouvoir, m\u00eame si leur rendement va probablement d\u00e9croitre au fil des rotations aux diff\u00e9rentes fonctions concern\u00e9es.<\/p>

CONCLUSION<\/strong><\/p>

Si la conduite de \u00ab\u00a0mauvais perdant\u00a0\u00bb du PiS \u00e9tait le point de d\u00e9part de ce texte, ce dernier visait cependant \u00e0 proposer une analyse \u00e9largie des jeux politiques cons\u00e9cutifs \u00e0 la d\u00e9faite dans les urnes d\u2019un pouvoir \u00ab\u00a0n\u00e9o-autoritaire\u00a0\u00bb, dont l\u2019agenda conservateur visait entre autres \u00e0 transformer l\u2019\u00c9tat et \u00e0 lui conf\u00e9rer des contours anti-lib\u00e9raux. Plusieurs pistes hasardeuses ou commodes nous semblaient ainsi devoir \u00eatre \u00e9cart\u00e9es, du moins discut\u00e9es. En premier lieu, celles qui auraient \u00e9clair\u00e9 les contestations du PiS par son identit\u00e9 r\u00e9put\u00e9e \u00ab\u00a0populiste\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0agonistique\u00a0\u00bb : une telle piste aurait non seulement relev\u00e9 de la tautologie, mais elle aurait \u00e9galement accord\u00e9 un r\u00f4le causal exclusif aux variables id\u00e9ologiques. S\u2019il parait peu discutable que les occurrences de contestation survenues apr\u00e8s d\u00e9cembre 2023 d\u00e9notent les pr\u00e9f\u00e9rences id\u00e9ologiques des acteurs, leur dimension strat\u00e9gique appara\u00eet cependant manifeste d\u00e8s lors qu\u2019on s\u2019int\u00e9resse aux ar\u00e8nes de concurrence politique dont les p\u00e9rip\u00e9ties ont piment\u00e9 l\u2019alternance polonaise. La notion de contentious politics<\/em> permettait de mettre en \u00e9vidence cette dimension. Il paraissait utile, en second lieu, de r\u00e9introduire dans l\u2019analyse l\u2019incertitude strat\u00e9gique avec laquelle l\u2019ensemble des acteurs ont d\u00fb composer, m\u00eame si celle-ci doit davantage \u00eatre entendue au sens de l\u2019analyse des conjonctures fluides ou critiques, que de celui des pr\u00e9f\u00e9rences strat\u00e9giques des \u00e9tudes de transition. La perspective de ce texte est plut\u00f4t de consid\u00e9rer que les d\u00e9rives autoritaires constituent \u00ab\u00a0une autre disposition\u00a0\u00bb des rapports intersectoriels (Collombon & Mathieu, 2021). Il semble bien que leur mise en tension et leur relatif flottement soient constitutifs de leur \u00e9tat dans les d\u00e9mocraties en prise aux strat\u00e9gies anti-lib\u00e9rales de certains acteurs, m\u00eame apr\u00e8s un \u00e9chec aux \u00e9lections. De fait, les mobilisations contestataires du PiS ont vis\u00e9 \u00e0 entraver le d\u00e9mant\u00e8lement des dispositifs qui r\u00e9duisaient l\u2019autonomie de secteurs sociaux comme la justice ou les m\u00e9dias, pour s\u2019en tenir \u00e0 ceux que le gouvernement Tusk s\u2019est attach\u00e9 \u00e0 imm\u00e9diatement r\u00e9tablir dans leur autonomie. Ces remarques conclusives seraient incompl\u00e8tes si on ne soulignait pas que les pistes avanc\u00e9es dans ce texte d\u00e9bouchent sur un questionnement plus large, relatif au r\u00e9pertoire de la contestation en Pologne : si le PiS s\u2019approprie des modalit\u00e9s de protestation d\u00e9j\u00e0 \u00e9prouv\u00e9es en 2016 par les lib\u00e9raux, lors de la gr\u00e8ve d\u2019occupation de la Di\u00e8te, il pourrait \u00eatre pertinent d\u2019examiner les liens de ce r\u00e9pertoire \u00e0 des agir politiques fortement institutionnalis\u00e9s en Pologne depuis les ann\u00e9es 1980 et fond\u00e9s sur une opposition entre la soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019\u00c9tat (Zalewski, 2003).<\/p>

Bibliographie<\/strong><\/p>

Ambroziak Anton 2024. \u00ab\u00a0Tusk odpowiada Dudzie ws. prokuratury: Panie Prezydencie, prosz\u0119 da\u0107 jej pracowa\u0107\u00a0\u00bb, OKO Press<\/em>, 21 mars 2024 (https:\/\/oko.press\/na-zywo\/dzien-na-zywo-najwazniejsze-informacje\/tusk-odpowiada-dudzie-ws-prokuratury-panie-prezydencie-prosze-dac-jej-pracowac<\/a>).<\/p>

Bailey, F.-G., 1971. Les r\u00e8gles du jeu politique<\/em>, Paris, PUF.<\/p>

Behr, Valentin & Pellen, C\u00e9dric 2019. \u00ab\u00a0La Pologne des Kaczynski\u00a0\u00bb, in : Dieckhoff, Alain et al<\/em>. (dir.), L\u2019enjeu mondial, les populismes au pouvoir<\/em>, Paris, Presses de Sciences Po.<\/p>

Boczek, Krzysztof 2023. \u00ab\u00a0TVP w stanie likwidacji. Spora cz\u0119\u015b\u0107 ekipy TVP Info chce pracowa\u0107 u nowych szef\u00f3w\u00a0\u00bb, OKO Press<\/em>, 27 d\u00e9cembre 2023 (https:\/\/oko.press\/tvp-w-likwidacji-ekipy-tvp-info-pracowac<\/a>)<\/p>

Boltanski, Luc & Th\u00e9venot Laurent, 1991. De la justification. Les \u00e9conomies de la grandeur<\/em>, Paris, Gallimard.<\/p>

Bromber, Emilia 2024. \u00ab\u00a0Duda przyjmie Barskiego. Ale do Prokuratury Krajowej go nie wpuszczono\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 30 septembre 2024.<\/p>

Collombon, Maya & Mathieu, Lilian 2021. Dynamiques des tournants autoritaires<\/em>, Vulaines-sur-Seine, \u00c9ditions du Croquant.<\/p>

Czuchnowski, Wojcieh et al., 2024. \u00ab\u00a0PiS – z W\u0105sikiem i Kami\u0144skim – pr\u00f3bowali szturmowa\u0107 Sejm. Kaczy\u0144ski m\u00f3wi o zamachu stanu i proniemieckiej dyktaturze\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 7 f\u00e9vrier 2024.<\/p>

Dakowska, Dorota 2017. \u00ab\u00a0L\u2019Europe centrale \u00e0 l\u2019heure du repli souverainiste\u00a0\u00bb, \u00c9tudes<\/em>, n\u00b05.<\/p>

Dobry, Michel, 1986. Sociologie des crises politiques<\/em>, Paris, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques.<\/p>

Domagalski, Marek 2024. \u00ab\u00a0Sp\u00f3r o kontrasygnat\u0119 w sprawie wybor\u00f3w w S\u0105dzie Najwy\u017cszym. Jest decyzja WSA\u00a0\u00bb, Rzeczpospolita<\/em>, 31 octobre 2024.<\/p>

Engelman, Fabiano, 2020. \u00ab\u00a0The \u201cFight against Corruption\u201d in Brazil from the 2000s: A Political Crusade through Judicial Activism\u00a0\u00bb, Journal of Law and Society<\/em>, vol. 47, n\u00b01.<\/p>

Gardulska, Alicja 2024. \u00ab\u00a0Afera wizowa. Kaczy\u0144ski i Obajtek nie stawili si\u0119 przed komisj\u0105. Jest wniosek o doprowadzenie \u015bwiadka\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 5 juin 2024.<\/p>

Hirschman, Albert O. 1970. Exit, voice and loyalty. R<\/em>esponses to decline in firms, organizati<\/em>ons, ans states<\/em>, Cambridge, Harvard University Press.<\/p>

Heurtaux, J\u00e9r\u00f4me 2009. \u00ab\u00a0Les effets politiques de la lutte anticorruption en Pologne\u00a0\u00bb, Droit et Soci\u00e9t\u00e9<\/em>, n\u00b072.<\/p>

Heurtaux, J\u00e9r\u00f4me 2017. La d\u00e9mocratie par le droit<\/em>, Paris, Presses de Science Po.<\/p>

Ivanova, Ewa 2024. \u00ab\u00a0Bodnar odbija prokuratur\u0119. Jest zwarcie, na okr\u0105g\u0142y st\u00f3\u0142 trudno tu liczy\u0107\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 19 janvier 2024.<\/p>

Ivanova, Ewa & Wo\u017anicki, \u0141ukasz 2024. \u00ab\u00a0Pierwsza z reform Bodnara w Sejmie. Minister zapowiada odpolitycznienie KRS\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 6 mars 2024.<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz, 2023a. \u00ab\u00a0Wielkie sprz\u0105tanie w s\u0105dach po Ziobrze i ich szybka naprawa. S\u0119dziowie maj\u0105 gotowe 3 projekty ustaw\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 13 octobre 2023 (https:\/\/oko.press\/wielkie-sprzatanie-w-sadach-po-ziobrze-i-ich-szybka-naprawa-sedziowie-maja-gotowe-3-projekty-ustaw<\/a>).<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz, 2023b. \u00ab\u00a0Wolni prokuratorzy z Lex Super Omnia nie dali si\u0119 z\u0142ama\u0107 i wygrali. Czas na niezale\u017cn\u0105 prokuratur\u0119\u00a0\u00bb, OKO press, 19 novembre 2023 (https:\/\/oko.press\/lex-super-omnia-prokuratorzy-walne-zgromadzenie<\/a>).<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz, 2023c. \u00ab\u00a0Prof. Zoll: Uchwa\u0142\u0105 Sejmu odwo\u0142a\u0107 neo-KRS i dubler\u00f3w z TK. Cofn\u0105\u0107 nominacje neo-s\u0119dzi\u00f3w\u00a0\u00bb, OKO press, 20 novembre 2023 (https:\/\/oko.press\/prof-zoll-naprawa-sady<\/a>).<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz 2024a. \u00ab\u00a0Bodnar przejmuje prokuratur\u0119. Odsun\u0105\u0142 prokuratora krajowego Dariusza Barskiego\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 12 janvier 2024.<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz 2024b. \u00ab\u00a0Bodnar chce szybko naprawi\u0107 KRS, kt\u00f3ry zatruwa s\u0105dy neo-s\u0119dziami. Jego projekt ma odblokowa\u0107 KPO\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 12 janvier 2024.<\/p>

Ja\u0142oszewski, Mariusz 2024c. \u00ab\u00a0P\u00f3\u0142 roku Bodnara. S\u0105 zmiany w prokuraturze, odwo\u0142uje prezes\u00f3w. Ale nadal jest Schab i nielegalna KRS\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 23 juin 2024 (https:\/\/oko.press\/pol-roku-bodnara-sa-zmiany-w-prokuraturze-odwoluje-prezesow-ale-nadaj-jest-schab-i-nielegalna-krs<\/a>).<\/p>

Kamieniecki, Mariusz 2024. \u00ab\u00a0\u0141amanie zasad\u00a0\u00bb, Nasz Dziennik<\/em>, 15 janvier 2024 (https:\/\/m.naszdziennik.pl\/artykul\/290599<\/a>)<\/p>

Karnowska, Anita 2024. \u00ab\u00a0Bodnar zapowiada przegl\u0105d inspirowanych politycznie \u015bledztw z czas\u00f3w PiS\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza, 18 f\u00e9vrier 2024.<\/p>

Kokot, Micha\u0142, 2024. \u00ab\u00a0Komisja Europejska zapowiada zako\u0144czenie procedury z art. 7 przeciwko Polsce\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 6 mai 2024.<\/p>

Kokot, Micha\u0142, 2024b. \u00ab\u00a0Przes\u0142uchanie Jaros\u0142awa Kaczy\u0144skiego przed komisj\u0105 ds. Pegasusa. Prezes PiS odm\u00f3wi\u0142 z\u0142o\u017cenia pe\u0142nego \u015blubowania\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 15 mars 2024.<\/p>

Kopecky, Petr 2003. \u00ab\u00a0Civil society, uncivil society and contentious politics post-communist Europe\u00a0\u00bb, in : Kopecky, Petr & Mudde, Cas (dir.), Uncivill Society ? Contentious politics in Eastern Europe<\/em>, New York, Routledge.<\/p>

Kuisz, Jaroslaw & Wigura, Karolina 2023. \u00ab\u00a0How to dismantle an Illiberal Democracy\u00a0\u00bb, Journal of Democracy<\/em>, d\u00e9cembre 2023 (https:\/\/www.journalofdemocracy.org\/online-exclusive\/how-to-dismantle-an-illiberal-democracy\/<\/a>).<\/p>

Kwiatkowska, Agnieszka 2024. \u00ab\u00a0Roman Giertych powo\u0142a\u0142 zesp\u00f3\u0142 ds. rozlicze\u0144 PiS-u. W pierwszej kolejno\u015bci zajmie si\u0119 TVP\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 18 janvier 2024.<\/p>

Laruelle, Marl\u00e8ne 2022. \u00ab\u00a0Illiberalism: a conceptual introduction\u00a0\u00bb, East European Politics<\/em>, vo. 38, n\u00b02.<\/p>

Linz, Juan,, 1978. \u00ab\u00a0From great hope to civil war: the breakdown of democracy in Spain\u00a0\u00bb, in Linz, Juan & Stepan, Alfred, The breakdown of democratic regimes : Europe<\/em>, Baltimore, the Johns Hopkins University Press.<\/p>

Linz, Juan & Stepan, Alfred 1996. Problems of democratic transition and consolidation. Southern Europe, South America and Post-communist Europe<\/em>, Baltimore, The Johns Hopkins University Press.<\/p>

O\u2019Donnell, Guillermo & Schmitter, Philippe, 1986. Transition from authoritarian rule. Tentative conclusions about Uncertain democracies<\/em>, Baltimore, Johns Hopkins University Press.<\/p>

Mink, Georges 2021. \u00ab\u00a0Pologne : la tentation autocratique peut-elle s\u2019inverser ?\u00a0\u00bb, Politique \u00e9trang\u00e8re<\/em>, n\u00b04.<\/p>

Mudde, cas 2003. \u00ab\u00a0Civil society in post-communist Europe : lessons from the \u201cdark side\u201d\u00a0\u00bb, in : Kopecky, Petr & Mudde, Cas (dir.), Uncivill Society ? Contentious politics in Eastern Europe<\/em>, New York, Routledge.<\/p>

Osiad\u0142o, Leonard, 2024. \u00ab\u00a0Czy to b\u0119dzie najwi\u0119ksza afera z czas\u00f3w rz\u0105d\u00f3w PiS? Sprawd\u017a, o co chodzi w sprawie RARS\u00a0\u00bb, OKO Press<\/em>, 3 septembre 2024 (https:\/\/oko.press\/afera-rars-o-co-chodzi-wyjasniamy<\/a>)<\/p>

Pacewicz, Piotr 2024. \u00ab\u00a0Zobacz na w\u0142asne oczy, za co s\u0105d skaza\u0142 Kami\u0144skiego i W\u0105sika. Kluczowe fragmenty wyroku!\u00a0\u00bb, OKO Press, 9 janvier 2024 (https:\/\/oko.press\/zobacz-na-wlasne-oczy-za-co-sad-skazal-kaminskiego-i-wasika-kluczowe-fragmenty-wyroku<\/a>)<\/p>

Pa\u015b, Waldermar 2024. \u00ab\u00a0S\u0119dzia Igor Tuleya: Je\u015bli w wymiarze sprawiedliwo\u015bci dalej niewiele b\u0119dzie si\u0119 dzia\u0142o, to zaczn\u0105 si\u0119 odej\u015bcia\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 12 janvier 2024.<\/p>

Paw\u0142owska, Danuta & Ulhig, Dominik 2023. \u00ab\u00a0Frekwencja wyborcza w po\u0142udnie wi\u0119ksza ni\u017c przed czterema laty. Ruszy\u0142 zach\u00f3d kraju\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 15 octobre 2023 (https:\/\/biqdata.wyborcza.pl\/biqdata\/7,159116,30303010,frekwencja-wyborcza-w-poludnie-wieksza-niz-przed-czterema-laty.html<\/a>)<\/p>

Platek, Daniel 2024. \u00ab\u00a0Towards pillarisation? Coalitions of Polish protest in 2020\u00a0\u00bb, East European Politics<\/em>, vol. 40, n\u00b01.<\/p>

Przeworski, Adam 1991. Democracy and the market. Political and economic reforms in Eastern Europe and Latin America<\/em>, Cambridge, Cambridge University Press.<\/p>

Roussel, Violaine, 2002. Affaires de juges. Les magistrats dans les scandales politiques en France<\/em>, Paris: La D\u00e9couverte.<\/p>

Roussel, Violaine, 2008. \u00ab\u00a0Scandales et red\u00e9finitions de la responsabilit\u00e9 politique\u00a0\u00bb, Revue fran\u00e7aise de science politique<\/em>, vol. 58, n\u00b06.<\/p>

Sadurski, Wojciech, 2019. Poland\u2019s constitutional breakdown<\/em>, New York, Oxford University Press.<\/p>

Sadurski, Wojciech, 2024a. \u00ab\u00a0PiS u\u017cywa konstytucji jako pu\u0142apki na demokrat\u00f3w\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 1er janvier 2024.<\/p>

Sadurski, Wojciech, 2024b. \u00ab\u00a0Nietrafna opinia Komisji Weneckiej\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 17 octobre 2024.<\/p>

Sie\u0144kowski, Dawid, 2024. \u00ab\u00a0Awantura przed Sejmem. Ho\u0142ownia zapowiada kary finansowe dla\u00a0pos\u0142\u00f3w PiS\u00a0\u00bb, Do Rzeczy<\/em>, 20 f\u00e9vrier 2024.<\/p>

Sitnicka, Dominika & Klauzi\u0144ski, Sebastian 2021. \u00ab\u00a0Fina\u0142 Tour de Konstytucja. \u201cLudzie w terenie s\u0105 najwa\u017cniejsi, ma\u0142e miejscowo\u015bci s\u0105 najwa\u017cniejsze\u201d\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 8 ao\u00fbt 2021 (https:\/\/oko.press\/final-tour-de-konstytucja-pl<\/a>).<\/p>

Sitnicka, Dominika & Jaloszewski, Mariusz, 2024. Donald Tusk uchyli\u0142 kontrasygnat\u0119 w sprawie neos\u0119dziego\u00a0\u00bb, OKO press<\/em>, 9 septembre 2024 (https:\/\/oko.press\/donald-tusk-uchylil-kontrasygnate-w-sprawie-neosedziego<\/a>).<\/p>

Slovik, Milan 2023. \u00ab\u00a0Voting against autocracy\u00a0\u00bb, World Politics<\/em>, vol. 75, n\u00b04.<\/p>

Strmiska, Zdenek 1984. \u00ab\u00a0Pouvoir politique et in\u00e9galit\u00e9s sociales\u00a0\u00bb, in: Kende, Pierre & Strmiska, Zdenek (dir.), \u00c9galit\u00e9 et in\u00e9galit\u00e9s en Europe de l\u2019Est<\/em>, Paris, PFNSP.<\/p>

Szostak, Piotr 2021. \u00ab\u00a0Orb\u00e1n kupi\u0142 Pegasusa po spotkaniu z premierem Izraela Netanjahu. W Budapeszcie by\u0142a wtedy te\u017c Szyd\u0142o\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza, 31 d\u00e9cembre 2021.<\/p>

Szpala, Iwona, 2024. \u00ab\u00a0Kami\u0144ski torturowany na polecenie Tuska tak, jak wuj Kaczy\u0144skiego przez gestapo\u00a0\u00bb; Gazeta Wyborcza<\/em>, 25 janvier 2024.<\/p>

Szczygielska-Jakubowska, Agata 2024. \u00ab\u00a0S\u0119dzia Igor Tuleya uznany za \u015awiatowego Prawnika Roku Centrum Mi\u0119dzynarodowych Praw Cz\u0142owieka\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 3 f\u00e9vrier 2024.<\/p>

Tartakowsky, Ewa & Zawadzki, Paul 2017. \u00ab\u00a0Politique et religion en Pologne\u00a0\u00bb, in : Dieckhoff, Alain & Portier (dir.), Philippe, L\u2019enjeu mondial, religion et politique<\/em>, Paris, Presses de Sciences Po.<\/p>

Tilly, Charles & Tarrow, Sidney, 2008. Politique(s) du conflit. De la gr\u00e8ve \u00e0 la r\u00e9volution<\/em>, Paris, Presses de Science Po.<\/p>

Transparency International, 2021. Citizen\u2019s views and experiences of corruption <\/em>(https:\/\/images.transparencycdn.org\/images\/TI_GCB_EU_2021_web.pdf<\/a>)<\/p>

Uhlig, Dominik 2023. \u00ab\u00a0Prezes Sygut i \u00ab\u00a0prezesi\u00a0\u00bb z poparciem PiS, czyli kto dzi\u015b rz\u0105dzi w TVP [KALENDARIUM]\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 27 D\u00e9cembre 2023 (https:\/\/biqdata.wyborcza.pl\/biqdata\/7,159116,30541566,kto-dzis-jest-prezesem-tvp-czyli-jak-ludzie-pis-probuja-utrzymac.html<\/a>)<\/p>

Urfalino, Philippe, 2019. \u00ab\u00a0Un nouveau d\u00e9cisionnisme politique. La philosophie du populisme de gauche\u00a0\u00bb, Archives de philosophie<\/em>, n\u00b082.<\/p>

Wencel, Jakub 2024. \u00ab\u00a0Dariusz Barski przestaje by\u0107 prokuratorem krajowym. Decyzja Adama Bodnara\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 12 janvier 2024.<\/p>

Wnet, 2024. \u00ab\u00a0Prof.\u00a0Andrzej Zybertowicz: istot\u0105 tego, co\u00a0si\u0119 wydarzy\u0142o, jest okaleczenie demokracji przez\u00a0Donalda Tuska\u00a0\u00bb (https:\/\/wnet.fm\/2024\/01\/10\/andrzej-zybertowicz-istota-tego-co-sie-wydarzylo-jest-okaleczenie-demokracji-przez-donalda-tuska\/<\/a>)<\/p>

Whitehead, Laurence 1997. \u00ab\u00a0Bowling into the bronx. The uncivil interstices between civil and political society\u00a0\u00bb, in: Fine, Robert & Rai, Shirin (dir.), Civil society. Democratic perspectives<\/em>, New York, Routledge.<\/p>

Wo\u017anicki, \u0141ukasz 2024. \u00ab\u00a0\u00ab\u00a0\u201cRol\u0105 prezydenta jest chroni\u0107 KRS\u201d. Dlaczego Duda wys\u0142a\u0142 do Trybuna\u0142u reform\u0119 Bodnara\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 7 ao\u00fbt 2024.<\/p>

Wo\u017anicki, \u0141ukasz 2024b. \u00ab\u00a0Prezydent odes\u0142a\u0142 do TK dwie reformy Trybuna\u0142u. \u201cWywo\u0142a\u0142yby ustrojowy chaos\u201d\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 7 octobre 2024.<\/p>

Wo\u017anicki, \u0141ukasz 2024c. \u00ab\u00a0Trybuna\u0142 Przy\u0142\u0119bskiej: Sejm bez Kami\u0144skiego i W\u0105sika to nie Sejm\u00a0\u00bb, Gazeta Wyborcza<\/em>, 19 juin 2024.<\/p>

Zalewski, Fr\u00e9d\u00e9ric 2003. \u00ab\u00a0Conflits d\u2019interpr\u00e9tations et conflits sociaux dans la Pologne post-communiste\u00a0: l\u2019exemple des mobilisations paysannes\u00a0\u00bb, in<\/em> Roger, Antoine (dir.), Des partis pour quoi faire\u00a0? La repr\u00e9sentation politique post-communiste<\/em>, Bruxelles, Bruylant.<\/p>

Zalewski, Fr\u00e9d\u00e9ric 2020. \u00ab\u00a0Les marches de l\u2019Ind\u00e9pendance \u00e0 Varsovie. Recompositions et transformations des droites extr\u00eames depuis les ann\u00e9es 2000 en Pologne\u00a0\u00bb, Cultures & Conflits<\/em>, n\u00b0117.<\/p>

Zalewski, Fr\u00e9d\u00e9ric, 2021. \u00ab\u00a0La crise parlementaire de d\u00e9cembre 2016 en Pologne. Les crises politiques comme processus instituant dans les transformations autoritaires\u00a0\u00bb, in Bonnard, Pascal, Dakowska, Dorota & Gobille, Boris (dir.), Faire, d\u00e9faire la d\u00e9mocratie. De Moscou, Bogota et T\u00e9h\u00e9ran au Conseil de l\u2019Europe<\/em>, Paris, Karthala.<\/p>

\u00a0<\/p>

[1]<\/sup><\/a> Je ne propose pas, dans cet article, de tableau g\u00e9n\u00e9ral des d\u00e9rives anti-d\u00e9mocratiques du PiS entre 2016 et 2023, pour lesquelles plusieurs synth\u00e8ses sont disponibles (Dakowska, 2017 ; Tartakowsky & Zawadzki, 2017 ; Behr & Pellen, 2019 ; Mink, 2021).<\/p>

[2]<\/sup><\/a> \u00c0 l\u2019exception du groupe des 50-59 ans, plus favorable au PiS et dont la participation, \u00e0 60%, a recul\u00e9 de 23 points par rapport \u00e0 2019.<\/p>

[3]<\/strong><\/sup><\/em><\/a> Sur cette distinction qui discerne des r\u00e8gles objectiv\u00e9e<\/em>s dans le droit ou des proc\u00e9dures formelles et des r\u00e8gles tacites<\/em>, auxquelles les acteurs se conforment par \u00ab\u00a0sens du jeu\u00a0\u00bb, cf Bailey, 1971. Cette distinction, loin de restreindre les formes l\u00e9gitimes d\u2019activit\u00e9 politique aux r\u00e8gles formelles, constitue un point d\u2019appui pour penser les transformations normatives de l\u2019activit\u00e9 politique.<\/p>

[4]<\/sup><\/a> Sur la notion d\u2019ar\u00e8ne comme espace form\u00e9 par des \u00e9changes de coups<\/em> dans la concurrence politique, voir : Bailey, 1971 ; Dobry, 1986 ; sur les usages de cette notion dans les approches des processus de d\u00e9mocratisation, cf<\/em> Linz & Stepan, 1996 ; Kopecky, 2003.<\/p>

[5]<\/sup><\/a> En 2021, 72% des Polonais estimaient que la corruption des dirigeants politiques \u00e9tait un probl\u00e8me, soit 10 points de plus que la moyenne europ\u00e9enne (Transparency International, 2021).<\/p>

[6]<\/sup><\/a> Cette condamnation est survenue dans le cadre d\u2019un scandale dit \u00ab\u00a0affaire fonci\u00e8re\u00a0\u00bb (afera gruntowa<\/em>) remontant \u00e0 la fin des ann\u00e9es 2000. Ayant la haute main sur les services anti-corruption, Mariusz Kami\u0144ski et Maciej W\u0105sik auraient mis \u00e0 profit des faits de corruption av\u00e9r\u00e9s pour organiser une provocation polici\u00e8re \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019un des principaux opposants au PiS de l\u2019\u00e9poque, le d\u00e9put\u00e9 et chef de parti Andrzej Lepper. (celui-ci avait \u00e9t\u00e9 approch\u00e9 par deux agents anti-corruption se faisant passer pour des acqu\u00e9reurs de terrains agricoles, contre pot-de-vin), dont le suicide en 2009 passe pour avoir \u00e9t\u00e9 en lien \u00e9troit avec ces incriminations fictives.<\/p>

[7]<\/sup><\/a> Ils ont depuis \u00e9t\u00e9 \u00e9lus d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens sur les listes du PiS.<\/p>

[8]<\/sup><\/a> Je fais ici d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la m\u00e9taphore de la blitzkrieg<\/em> propos\u00e9e par Laurent Pech et Petra Bard pour rendre intelligibles les transformations entreprises par les pouvoirs antilib\u00e9raux : \u00ab\u00a0organiser une blitzkrieg<\/em> l\u00e9gislative, au nom d\u2019une pr\u00e9tendue refonte de l\u2019ordre constitutionnel, pour camoufler les intentions de patrimonialisation (ou de d\u00e9mant\u00e8lement) des m\u00e9canismes d\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs et disposer ensuite d\u2019organes formellement ind\u00e9pendants pour asseoir la domination du parti au pouvoir\u00a0\u00bb (Bard & Pech, 2019).<\/p>

[9]<\/sup><\/a> La Commission europ\u00e9enne pour la d\u00e9mocratie par le droit, dont le nom usuel est Commission de Venise, est une instance relevant du Conseil de l\u2019Europe qui vise \u00e0 apporter une aide technique dans le respect des normes de l\u2019\u00c9tat de droit.<\/p>

[10]<\/sup><\/a> Cet article ouvre la voie \u00e0 des sanctions contre un \u00c9tat-membre violant les principes de l\u2019\u00c9tat de droit.<\/p>

[11]<\/sup><\/a> En janvier 2024, Adam Bodnar a mis fin aux fonctions du procureur g\u00e9n\u00e9ral nomm\u00e9 par son pr\u00e9d\u00e9cesseur, en mettant en avant des irr\u00e9gularit\u00e9s de proc\u00e9dure, en l\u2019occurence l\u2019impossibilit\u00e9 de confier ces fonctions \u00e0 un juge en disponibilit\u00e9, ce qui \u00e9tait le cas de Dariusz Barski, nomm\u00e9 en 2022.<\/p>

[12]<\/sup><\/a> la commission de Venise souligne que le reclassement des juges nomm\u00e9s par le \u00ab\u00a0n\u00e9o-KRS\u00a0\u00bb ne peut s\u2019effectuer par cohortes, comme le pr\u00e9voit la nouvelle loi, mais doit \u00eatre individualis\u00e9 afin de permettre les recours.<\/p>

[13]<\/sup><\/a> Il a ainsi re\u00e7u en 2024 le prix du Global Jurist of the Year<\/em> d\u00e9cern\u00e9 par une institution universitaire de Chicago, le Northwestern’s Center for International Human Rights (Szczygielska-Jakubowska, 2024).<\/p>

[14]<\/sup><\/a> Cette repr\u00e9sentation s\u00e9quentielle du retour \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale n\u2019est pas sans \u00e9voquer les \u00e9tapes discern\u00e9es par la transitologie, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9vocation d\u2019\u00e9lections dites \u00ab\u00a0fondatrices\u00a0\u00bb comme point de d\u00e9part du processus de d\u00e9mocratisation (O\u2019Donnell & Schmitter, 1986).<\/p>

[15]<\/sup><\/a> C\u2019est ainsi \u00e0 la t\u00eate du CBA que Kami\u0144ski et W\u0105sik auraient agi contre les adversaires du PiS \u00e0 cette \u00e9poque (cf. supra).<\/p>

[16]<\/sup><\/a> La notion de d\u00e9cisionnisme<\/em>, lorsqu\u2019elle se rapporte au domaine du droit, implique de \u00ab\u00a0faire de la d\u00e9cision et de l\u2019autorit\u00e9 la source et non la cons\u00e9quence du droit\u00a0\u00bb et renvoie aux th\u00e8ses du juriste allemand Carl Schmitt (Urfalino, 2019). La r\u00e9f\u00e9rence constante du PiS au \u00ab\u00a0souverain\u00a0\u00bb comme source ultime du droit, souvent par opposition \u00e0 la notion m\u00eame d\u2019\u00c9tat de droit, illustre l\u2019impr\u00e9gnation de ses pratiques du pouvoir par une vulgate schmittienne, mais il convient de noter que ce rapport au droit \u00e9tait aussi celui, selon certains auteurs, des pouvoir communistes avant 1989 (Strmiska, 1984).<\/p>

[17]<\/sup><\/a> L\u2019\u00c9tat a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019achat de respirateurs de r\u00e9animation pendant la crise pand\u00e9mique, pour une somme de plus de 200 millions de zlotys (env. 50 millions \u20ac), lesquels se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s d\u00e9fectueux. Le vendeur, un entrepreneur priv\u00e9, est d\u00e9c\u00e9d\u00e9 peu apr\u00e8s dans des conditions suspectes.<\/p>

[18]<\/sup><\/a> La liste des personnalit\u00e9s \u00e9cout\u00e9es parmi les parlementaires et responsables politiques ne se cesse de s\u2019allonger, d\u00e9passant la centaine de personnes. Devant la commission d\u2019enqu\u00eate parlementaire, Kaczy\u0144ski est rest\u00e9 \u00e9vasif, soulignant qu\u2019il ne savait rien, selon lui, des usages pr\u00e9cis de Pegasus dont il s\u2019\u00e9tait publiquement f\u00e9licit\u00e9 que les services de l\u2019\u00c9tat puissent en disposer.<\/p>

[19]<\/sup><\/a> Ce sont notamment les d\u00e9put\u00e9s Micha\u0142 Szczerba, et Dariusz Jo\u0144ski qui sont \u00e0 l\u2019origine d\u2019une partie des r\u00e9v\u00e9lations sur l\u2019utilisation du fond de solidarit\u00e9 Fundusz Sprawiedliwosci \u00e0 des fins partisanes, mais \u00e9galement d\u2019op\u00e9ration de financement ill\u00e9gal des campagnes \u00e9lectorales par le PiS.<\/p>

[20]<\/sup><\/a> N\u00e9 en 1977 et engag\u00e9 en politique depuis les ann\u00e9es 1990, Micha\u0142 Szczerba est d\u00e9put\u00e9 depuis 2007 sans discontinuer et s\u2019est construit dans les ann\u00e9es 2015-2023 un cr\u00e9dit politique d\u2019opposant pugnace contre le PiS, engag\u00e9 dans la d\u00e9nonciation des \u00ab\u00a0affaires\u00a0\u00bb mais aussi protagoniste en vue de la crise parlementaire de 2016 (Zalewski, 2021).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
L’auteur :<\/h5>

Fr\u00e9d\u00e9ric ZALEWSKI est Ma\u00eetre de conf\u00e9rences en science politique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Paris Ouest \u2013 Nanterre La D\u00e9fense et chercheur \u00e0 l\u2019ISP (Institut des Sciences sociales du Politique, CNRS, UMR 8166)<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski R\u00e9sum\u00e9 Cet article analyse l\u2019alternance polonaise de 2023, au terme de laquelle le parti conservateur et souverainiste PiS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, Droit et Justice) a perdu le pouvoir, apr\u00e8s huit ans au gouvernement. Durant les premi\u00e8res semaines de cette […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"disabled","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-4069","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nomopolis-2"],"yoast_head":"\nNomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_GB\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski R\u00e9sum\u00e9 Cet article analyse l\u2019alternance polonaise de 2023, au terme de laquelle le parti conservateur et souverainiste PiS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, Droit et Justice) a perdu le pouvoir, apr\u00e8s huit ans au gouvernement. Durant les premi\u00e8res semaines de cette […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Nomopolis\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2024-12-04T10:02:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-01-20T15:31:11+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"CJB\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"CJB\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Estimated reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"65 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"ScholarlyArticle\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"CJB\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/80bc6d9cf4b9a1d9ee8520a560d2c983\"},\"headline\":\"Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023\",\"datePublished\":\"2024-12-04T10:02:12+00:00\",\"dateModified\":\"2025-01-20T15:31:11+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/\"},\"wordCount\":13106,\"publisher\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Nomopolis 2\"],\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/\",\"name\":\"Nomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2024-12-04T10:02:12+00:00\",\"dateModified\":\"2025-01-20T15:31:11+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-GB\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Accueil\",\"item\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#website\",\"url\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/\",\"name\":\"Nomopolis\",\"description\":\"La revue de droit et science politique\",\"publisher\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#organization\",\"name\":\"Nomopolis\",\"url\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/06\\\/cropped-Dore_et_Noir_Vintage_Logo_2_-removebg-preview.png\",\"contentUrl\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/06\\\/cropped-Dore_et_Noir_Vintage_Logo_2_-removebg-preview.png\",\"width\":460,\"height\":330,\"caption\":\"Nomopolis\"},\"image\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/80bc6d9cf4b9a1d9ee8520a560d2c983\",\"name\":\"CJB\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"CJB\"},\"sameAs\":[\"http:\\\/\\\/nomopolis.org\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/nomopolis.org\\\/en\\\/author\\\/nomopolis-cjb\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Nomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/","og_locale":"en_GB","og_type":"article","og_title":"Nomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis","og_description":"Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 Fr\u00e9d\u00e9ric Zalewski R\u00e9sum\u00e9 Cet article analyse l\u2019alternance polonaise de 2023, au terme de laquelle le parti conservateur et souverainiste PiS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, Droit et Justice) a perdu le pouvoir, apr\u00e8s huit ans au gouvernement. Durant les premi\u00e8res semaines de cette […]","og_url":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/","og_site_name":"Nomopolis","article_published_time":"2024-12-04T10:02:12+00:00","article_modified_time":"2025-01-20T15:31:11+00:00","author":"CJB","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"CJB","Estimated reading time":"65 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"ScholarlyArticle","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/"},"author":{"name":"CJB","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#\/schema\/person\/80bc6d9cf4b9a1d9ee8520a560d2c983"},"headline":"Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023","datePublished":"2024-12-04T10:02:12+00:00","dateModified":"2025-01-20T15:31:11+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/"},"wordCount":13106,"publisher":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#organization"},"articleSection":["Nomopolis 2"],"inLanguage":"en-GB"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/","url":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/","name":"Nomopolis 02 - Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023 - Nomopolis","isPartOf":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#website"},"datePublished":"2024-12-04T10:02:12+00:00","dateModified":"2025-01-20T15:31:11+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-GB","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/nomopolis-02-alternance-ou-transition\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Accueil","item":"https:\/\/nomopolis.org\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Nomopolis 02 – Alternance ou transition ? Les strat\u00e9gies de contentious politics dans la Pologne d\u2019apr\u00e8s 2023"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#website","url":"https:\/\/nomopolis.org\/","name":"Nomopolis","description":"La revue de droit et science politique","publisher":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/nomopolis.org\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-GB"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#organization","name":"Nomopolis","url":"https:\/\/nomopolis.org\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-GB","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/nomopolis.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/cropped-Dore_et_Noir_Vintage_Logo_2_-removebg-preview.png","contentUrl":"https:\/\/nomopolis.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/cropped-Dore_et_Noir_Vintage_Logo_2_-removebg-preview.png","width":460,"height":330,"caption":"Nomopolis"},"image":{"@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/nomopolis.org\/#\/schema\/person\/80bc6d9cf4b9a1d9ee8520a560d2c983","name":"CJB","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-GB","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/618414c70f83ce445c72dd4b885ecfc2fc3ab27e88099b6e9f174fd582425fc0?s=96&d=mm&r=g","caption":"CJB"},"sameAs":["https:\/\/nomopolis.org"],"url":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/author\/nomopolis-cjb\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4069","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4069"}],"version-history":[{"count":47,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4069\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4574,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4069\/revisions\/4574"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4069"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4069"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4069"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}