{"id":4127,"date":"2024-12-13T14:45:42","date_gmt":"2024-12-13T13:45:42","guid":{"rendered":"https:\/\/nomopolis.org\/?p=4127"},"modified":"2024-12-20T08:42:31","modified_gmt":"2024-12-20T07:42:31","slug":"nomopolis-02-contentieux-post-electoral-et-desobeissance-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nomopolis.org\/en\/nomopolis-02-contentieux-post-electoral-et-desobeissance-civile\/","title":{"rendered":"Nomopolis 02 – Contentieux post-\u00e9lectoral et d\u00e9sob\u00e9issance civile comme registres de contestation du r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u2019octobre 2018 au Cameroun"},"content":{"rendered":"\t\t
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Contentieux post-\u00e9lectoral et d\u00e9sob\u00e9issance civile
comme registres de contestation du r\u00e9sultat
de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u2019octobre 2018 au Cameroun<\/span><\/p><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Ateba Arnold Martial


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R\u00e9sum\u00e9<\/h3>

Au lendemain de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 07 octobre 2018, Maurice Kamto, candidat du Mouvement pour la Renaissance du Cameroun (MRC) se d\u00e9clare vainqueur, lan\u00e7ant ainsi une pol\u00e9mique sur le r\u00e9sultat attendu, avant le d\u00e9p\u00f4t devant le Conseil Constitutionnel de dix-huit recours en annulation. Le 16 octobre 2018, s\u2019ouvre un contentieux post-\u00e9lectoral m\u00e9diatis\u00e9 port\u00e9 par Cabral Libii (PCRN), Joshua Oshi (SDF) et Maurice Kamto (MRC). L\u2019\u00e9chec des opposants audit contentieux entra\u00eene une mutation de l\u2019ar\u00e8ne conflictuelle passant du Conseil Constitutionnel \u00e0 la rue. Des opposants sont arr\u00eat\u00e9s et incarc\u00e9r\u00e9s. Cette \u00e9tude explore, suivant la perspective de sociologie politique du droit, les modalit\u00e9s de rejet du r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2018. Attentive aux rapports entre droit et l\u00e9gitimit\u00e9, elle montre comment le juridique fournit des arguments aux hommes qui s\u2019opposent dans la comp\u00e9tition politique et en quoi il est un registre d\u2019action qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre int\u00e9gr\u00e9 au r\u00e9pertoire de la contestation politique. Recourant \u00e0 l\u2019approche interactionniste du pouvoir, elle montre comment le droit est mobilis\u00e9 comme instrument permettant de faire triompher l\u2019opposition dans sa strat\u00e9gie de d\u00e9l\u00e9gitimation de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident sortant. Le contentieux post-\u00e9lectoral apparait ainsi comme une ar\u00e8ne mettant en sc\u00e8ne l\u2019expression des partis politiques, proc\u00e9dant \u00e0 une sc\u00e9nographie du proc\u00e8s de l\u2019\u00c9tat stationnaire et d\u00e9non\u00e7ant l\u2019interpr\u00e9tation du droit par un Conseil Constitutionnel soup\u00e7onn\u00e9 de connivence avec le groupe gouvernant. L\u2019analyse documentaire, les plaidoiries m\u00e9diatis\u00e9es devant le Conseil Constitutionnel et le suivi du d\u00e9roulement des marches de protestation donnent \u00e0 penser que la d\u00e9sob\u00e9issance civile qui suit l\u2019\u00e9lection de Paul Biya, porte la controverse autour de l\u2019interpr\u00e9tation du droit de manifester dont l\u2019interdiction met en lumi\u00e8re, aux yeux des opposants, l\u2019absence de fairplay des gouvernants qui visent \u00e0 imposer, sous-couvert du maintien de l\u2019ordre, un r\u00e9sultat ill\u00e9gitime.<\/p>

Abstract<\/h3>

In the aftermath of the presidential election of October 07, 2018, Maurice Kamto, candidate of the Cameroon Renaissance Movement (CRM) claims to be the winner, sparking a controversy over the expected result. This was followed by the filing of eighteen appeals for annulment with the Constitutional Council. On October 16, 2018, a highly publicized post-election litigation began, led by Cabral Libii (PCRN), Joshua Oshi (SDF) and Maurice Kamto (CRM). The failure of the opposition in this litigation led to a shift in the conflictual arena from the Constitutional Council to the streets. Opponents were arrested and imprisoned. This study, using the perspective of the political sociology of law, explores the modalities of rejecting the results of the 2018 presidential election. Paying attention to the relationship between law and legitimacy, it shows how the legal system provides arguments for those who oppose each other in political competition and how it is a register of action that deserves to be integrated into the repertoire of political protest. Using an interactionist approach of power, it shows how law is mobilized as an instrument to enable the opposition to succeed in its strategy of delegitimizing the election of the incumbent president. The post-election litigation thus appears as an arena where political parties express themselves, staging a trial of the stationary state and denouncing the interpretation of the law by a Constitutional Council suspected of collusion with the governing group. Documentary data, publicized pleading to the Constitutional Council and monitoring of the street protest suggest that the civil disobedience that followed Paul Biya’s election focuses on the controversy surrounding the interpretation of the right to protest, the prohibition of which highlights for opponents, the lack of fair play by the government, which aims to impose, under the guise of maintaining order, an illegitimate result.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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C<\/strong>iter cet article<\/b><\/h5>

Ateba, Arnold Martial. 2024. <\/span>Contentieux post-\u00e9lectoral et d\u00e9sob\u00e9issance civile comme registres de contestation du r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u2019octobre 2018 au Cameroun. <\/span>Nomopolis<\/i> 2.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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INTRODUCTION<\/strong><\/p>\n

Pour discuter du statut du perdant en d\u00e9mocratie au Cameroun, il faut s\u2019inscrire dans le d\u00e9bat sur les \u00e9lections pluralistes coupl\u00e9es au processus d\u00e9mocratique. La litt\u00e9rature relative aux \u00e9lections fait \u00e9tat de \u00ab Concurrence d\u00e9loyale, [de] coalitions de stabilit\u00e9 h\u00e9g\u00e9monique [et de] politique d\u2019affection \u00bb (Sindjoun 1997, p.89). L\u2019argument majeur est celui de \u00ab la relativisation de la comp\u00e9tition \u00e9lectorale attest\u00e9e en partie par la construction judiciaire des \u00e9lections \u00e0 transparence douteuse \u00bb (Sindjoun 1997, p.105) et \u00ab l\u2019hypoth\u00e8se envisageable \u00bb de \u00ab l’usage de la comp\u00e9tition \u00e9lectorale comme adaptation conservatrice de l\u2019ordre dirigeant au pluralisme politique \u00bb (Sindjoun 1997, p.104 ; Minteu-Kadje et Premat 2019, p.6). Pour de nombreux chercheurs, cette coloration \u00e9lectorale est conforme \u00e0 la nature \u00ab ambivalente \u00bb de la d\u00e9mocratie camerounaise (Owona Nguini et Menthong 2018). Pendant que certains la consid\u00e8rent\u2009comme une d\u00e9mocratie \u00ab pastich\u00e9e et simul\u00e9e \u00bb ou \u00ab une autocratie d\u00e9guis\u00e9e \u00bb (Owona Nguini et Menthong 2018, p.100), d\u2019autres la voient comme un \u00ab r\u00e9gime en plein \u00e9pisode d\u2019autocratisation \u00bb (Machikou 2022). Elle est assimil\u00e9e \u00e0 ce que Levitsky appelle \u00ab competitive autoritarism \u00bb (Levitsky and Lucan 2010, p.5; Shedler 2002, p.37) neutralisant toute vell\u00e9it\u00e9 d\u2019alternance au pouvoir gr\u00e2ce au Rassemblement d\u00e9mocratique du peuple Camerounais (RDPC) (Owona Nguini 2004, p.13-14). Cr\u00e9e en 1983 et dirig\u00e9 par un \u00ab ma\u00eetre pr\u00e9sidentiel (Paul Biya) \u00bb (Moundounga 2013, p.151), ce parti politique a gagn\u00e9 chaque \u00e9lection de l\u2019\u00e8re pluraliste (1992, 1997, 2004, 2011 et 2018) et gouvern\u00e9 sans discontinuer depuis 1982 (Owona Nguini et Menthong 2018, p.99). Ce qui pr\u00e9c\u00e8de indique la structure dans laquelle s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 07 octobre 2018, dont les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 contest\u00e9s.<\/p>\n

En effet, au lendemain de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 07 octobre 2018, Maurice Kamto, candidat opposant du Mouvement pour la Renaissance du Cameroun (MRC) donne une conf\u00e9rence de presse dans laquelle il affirme en \u00eatre le vainqueur. L\u2019acteur politique, qui semble pr\u00e9parer l\u2019opinion \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 la th\u00e8se d\u2019une \u00e9ventuelle fraude \u00e9lectorale en cas de proclamation du r\u00e9sultat en faveur du pr\u00e9sident sortant (Paul Biya), lance ainsi une pol\u00e9mique sur le verdict du r\u00e9sultat attendu. Il \u00ab invite le [candidat sortant] \u00e0 organiser [\u2026] une transmission pacifique du pouvoir afin de mettre le Cameroun \u00e0 l\u2019abri d\u2019une crise post-\u00e9lectorale \u00bb (\u00ab Maurice Kamto annonce sa victoire \u00e0 la pr\u00e9sidentielle 2018 <\/a>\u00bb, vid\u00e9o de 8 minutes 22 secondes, cit\u00e9e de la 4\u00e8me<\/sup> minute 28 secondes \u00e0 la 5\u00e8me<\/sup> minute 20 secondes, consult\u00e9e le 24 juin 2024). Ce discours d\u2019alerte sur une probable crise post-\u00e9lectorale participe de l\u2019\u00e9laboration d\u2019un socle de d\u00e9l\u00e9gitimation d\u2019une potentielle victoire de Paul Biya, que l\u2019opposition politique voudrait inculquer \u00e0 une frange de l\u2019opinion acquise \u00e0 sa cause. Il se traduit, d\u00e8s les 72 heures qui ont suivi l\u2019\u00e9lection, par le d\u00e9p\u00f4t devant le Conseil Constitutionnel de dix-huit recours en annulation partielle ou totale. S\u2019ouvre alors, le mardi 16 octobre 2018, un contentieux post-\u00e9lectoral couru et m\u00e9diatis\u00e9[1]<\/a>, port\u00e9 entre autres par Maurice Kamto (MRC), Cabral Libii (PCRN) et Joshua Oshi (SDF) qui ont respectivement obtenu 14,23, 06,28 et 03,35% de suffrages. L\u2019\u00e9chec des opposants audit contentieux ouvre la voie aux appels, par le MRC, \u00e0 la \u00ab r\u00e9sistance \u00bb contre le \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb. La trajectoire contestataire des opposants passera du contentieux aux actes de d\u00e9sob\u00e9issance civile. Des marches dites blanches sont organis\u00e9es et se soldent par des arrestations et emprisonnements d\u2019opposants dont les plus connus sont Maurice Kamto, Fogue Alain, Michelle Ndocki, C\u00e9lestin Ndjamen, Christian Penda Ekoka, Paul Eric Kingue. Pour le RDPC, cette d\u00e9marche contestataire classe, ipso facto, le MRC dans la cat\u00e9gorie de \u00ab mauvais perdants \u00bb. Ma\u00eetre Atangana Amougou, avocat d\u2019Elections Cameroon (ELECAM) le traduit en ses termes lors du contentieux devant le Conseil Constitutionnel :<\/p>\n

\u00ab Il reste constant qu\u2019en mati\u00e8re \u00e9lectorale, il y a ceux qui pr\u00e9parent l\u2019\u00e9lection et ceux qui pr\u00e9parent le contentieux \u00e9lectoral. Quels que soient les efforts consentis par ceux qui organisent l\u2019\u00e9lection, il y aura contentieux. Et l\u2019amour du contentieux nous \u00e9treint tellement que parfois, on s\u2019autoproclame \u00e9lu (allusion faite au candidat du MRC, Maurice Kamto, qui s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 vainqueur de l\u2019\u00e9lection de 2018), mais on fait quand m\u00eame le contentieux \u00bb (\u00ab R\u00e9ponse de l\u2019avocat d\u2019ELECAM au MRC <\/a>\u00bb, suivre de la 59\u00e8me<\/sup> minute 40 secondes \u00e0 la 60\u00e8me<\/sup> minute 18 secondes, vid\u00e9o de 1heure 03 minutes 05 secondes, consult\u00e9e le 10 juin 2024).<\/p>\n

Cette \u00e9tude ambitionne d\u2019explorer les modalit\u00e9s de rejet du r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2018 au Cameroun. Elle suit et conforte l\u2019argument de D\u00e9loye et Ihl suivant lequel,<\/p>\n

\u00ab La comp\u00e9tition politique ne s\u2019arr\u00eate pas avec la proclamation des r\u00e9sultats. Chaque scrutin comporte un troisi\u00e8me tour, celui o\u00f9 les concurrents s\u2019essaient \u00e0 renverser le sort des urnes. C\u2019est la p\u00e9riode [\u2026] des recours et des contestations. [\u2026] ces r\u00e9clamations alimentent un contentieux qui est loin [\u2026] de ne r\u00e9concilier que mauvais perdants et mauvais joueurs \u00bb (D\u00e9loye et Ihl 2008, p.277).<\/p>\n

Si dans le cas camerounais ici en \u00e9tude, il est difficile de trouver des travaux consacr\u00e9s au contentieux devant le Conseil Constitutionnel, des chercheurs se sont n\u00e9anmoins appesantis sur le contentieux de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle devant la Cour supr\u00eame qui si\u00e9geait auparavant et \u00e0 titre int\u00e9rimaire (entre le 18 janvier 1996 et le 7 f\u00e9vrier 2018) pour la cause. Etudiant la proc\u00e9dure contentieuse en mati\u00e8re \u00e9lectorale au Cameroun, Diane Mandeng (2017) soutient qu\u2019elle garantit les droits civils et politiques des citoyens, mais s\u2019av\u00e8re insuffisante et inefficace face \u00e0 l\u2019office d\u2019un juge \u00e9lectoral englouti par des contraintes tant sociopolitiques que professionnelles. Pour sa part, Luc Sindjoun pense que le contentieux de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle anticip\u00e9e du 11 octobre 1992 a mis la Cour supr\u00eame dans un dilemme. En tant qu\u2019organe charg\u00e9 de r\u00e9guler la comp\u00e9tition \u00e9lectorale, elle \u00ab est int\u00e9gr\u00e9e dans l\u2019ordre dirigeant \u00bb du fait que ses \u00ab hauts magistrats sont [\u2026] des hauts fonctionnaires \u00bb. Dans ces conditions, \u00ab peuvent-ils faire autre chose que justifier le statu quo et l\u00e9gitimer l’ordre dirigeant dont ils font partie ? \u00bb (Sindjoun 1994, p.23). La Cour supr\u00eame se trouve donc coinc\u00e9e \u00ab entre le marteau du pouvoir ex\u00e9cutif et l’enclume de l\u2019opposition \u00bb (Sindjoun 1994, p.24). Le Conseil Constitutionnel camerounais n\u2019est-il pas, au cours du contentieux post-\u00e9lectoral de 2018 dans la m\u00eame situation ?<\/p>\n

En tant que poursuite de la comp\u00e9tition politique devant le Conseil Constitutionnel, le contentieux post-\u00e9lectoral de 2018 sera analys\u00e9 suivant la perspective de sociologie politique du droit (Commaille 1994). Particuli\u00e8rement attentive aux rapports entre droit et l\u00e9gitimit\u00e9, elle montre entre autres comment le juridique fournit des arguments aux hommes qui s\u2019opposent dans la comp\u00e9tition politique (Corten 1998, p.358 ; 2002) et en quoi il est un registre d\u2019action qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre int\u00e9gr\u00e9 au r\u00e9pertoire de la contestation politique (Isra\u00ebl 2009, p.13). Il est question de voir, gr\u00e2ce \u00e0 elle et en mobilisant l\u2019approche interactionniste du pouvoir, comment le droit, \u00e0 travers le recours au Conseil Constitutionnel est mobilis\u00e9 comme instrument permettant de faire triompher l\u2019opposition dans sa strat\u00e9gie de d\u00e9l\u00e9gitimation de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident sortant. Ici, le contentieux post-\u00e9lectoral, contentieux de la l\u00e9galit\u00e9 et de la l\u00e9gitimit\u00e9, est une ar\u00e8ne qui met en sc\u00e8ne l\u2019expression des partis politiques proc\u00e9dant \u00e0 une sc\u00e9nographie du proc\u00e8s de \u00ab l\u2019\u00c9tat stationnaire \u00bb (Eboko et Abondo 2018) et d\u00e9non\u00e7ant l\u2019interpr\u00e9tation du droit par un Conseil Constitutionnel soup\u00e7onn\u00e9 de connivence avec le groupe gouvernant. La collecte des donn\u00e9es de ce travail s\u2019est faite gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019analyse documentaire, la presse \u00e9crite, les plaidoiries m\u00e9diatis\u00e9es du MRC, d\u2019ELECAM, du RDPC, du Minist\u00e8re de l\u2019Administration territoriale devant le Conseil Constitutionnel ainsi que le suivi du d\u00e9roulement des marches de protestation. Elle donne \u00e0 penser que la d\u00e9sob\u00e9issance civile sous fond de d\u00e9monstration de force qui suit la confirmation de l\u2019\u00e9lection de Paul Biya, et l\u2019\u00e9chec des attentes li\u00e9es aux d\u00e9cisions du Conseil Constitutionnel, portent la controverse autour de l\u2019interpr\u00e9tation du droit de manifester, dont l\u2019interdiction met en lumi\u00e8re, aux yeux des opposants, l\u2019absence de fairplay des gouvernants qui visent \u00e0 imposer, sous-couvert du maintien de l\u2019ordre, un r\u00e9sultat ill\u00e9gitime. Toutefois, la plaidoirie et les d\u00e9bats devant le Conseil Constitutionnel sont, pour les groupes opposants, une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 dans la strat\u00e9gie de d\u00e9l\u00e9gitimation d\u2019une probable victoire de Paul Biya (I). La mutation de l\u2019ar\u00e8ne conflictuelle du Conseil vers la rue participe d\u2019une qu\u00eate de l\u00e9gitimation du candidat perdant (II).<\/p>\n

 <\/strong>I. PLAIDOIRIE ET DEBATS DANS LA STRATEGIE DE DELEGITIMATION D\u2019UNE PROBABLE VICTOIRE DE PAUL BIYA<\/strong><\/p>\n

La strat\u00e9gie consiste, pour les avocats de l\u2019opposition, \u00e0 mettre en relief la partialit\u00e9 du Conseil Constitutionnel et exposer les preuves de la fraude \u00e9lectorale.<\/p>\n

A. Mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de l\u2019impartialit\u00e9 du Conseil Constitutionnel : plaidoirie en suspicion l\u00e9gitime et r\u00e9cusation<\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9bats s\u2019ouvrent sur le rapport du conseiller-rapporteur qui conclut \u00e0 l\u2019irrecevabilit\u00e9 des requ\u00eates en r\u00e9cusation et suspicion l\u00e9gitime ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019absence de bases l\u00e9gales justifiant le d\u00e9ferrement devant le Conseil pour cette cause. Le coll\u00e8ge d\u2019avocats (Ma\u00eetre Yondo Black, Sylvain Souop, Emmanuel Simh, Michel Ndocki, Claude Assira) de Maurice Kamto plaide la cause.<\/p>\n

Suspicion l\u00e9gitime et jonction de proc\u00e9dure<\/em><\/p>\n

Le lexique des termes juridiques d\u00e9finit la suspicion l\u00e9gitime comme un motif s\u00e9rieux qui laisse penser que les juges ne sont pas en situation de se prononcer avec impartialit\u00e9 en raison de leurs tendances ou de leurs int\u00e9r\u00eats et demandant que l\u2019affaire soit renvoy\u00e9e devant une autre juridiction (Guinchard et Debard 2013, p.878). La suspicion l\u00e9gitime est donc essentiellement fond\u00e9e sur un soup\u00e7on de partialit\u00e9 des juges reposant sur des \u00e9l\u00e9ments objectifs et pr\u00e9cis qui r\u00e9v\u00e8lent le caract\u00e8re vraisemblable du comportement (Defferrard 2018 ; Kallas 2020 ; Compernolle 1994, p.429). Au premier jour d\u2019un contentieux \u00e9lectoral qui en durera trois, Maurice Kamto met d\u2019entr\u00e9e de jeu en cause l\u2019impartialit\u00e9 de certains membres du Conseil Constitutionnel :<\/p>\n

\u00ab Ce qui est en cause [\u2026] C\u2019est le sentiment qu\u2019un justiciable peut avoir face \u00e0 une juridiction dont les membres, de par leurs fonctions pass\u00e9es ou pr\u00e9sentes ne pr\u00e9sentent pas toutes les garanties de l\u2019impartialit\u00e9 [\u2026]. La question c\u2019est de savoir si \u00e0 la fin de ce contentieux \u00e9lectoral, [\u2026] de hauts magistrats, d\u2019honorables conseils [\u2026], qui pour diverses raisons [\u2026] se sont retrouv\u00e9s membres d\u2019un parti politique dont un des membres \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle est une \u00e9manation peuvent, dans des conditions de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9, [\u2026] d\u2019impartialit\u00e9, rendre une d\u00e9cision qui ne souffre pas de suspicion l\u00e9gitime \u00bb (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel<\/a> \u00bb du 17 octobre 2018, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 17\u201921 minute \u00e0 la 19\u00e8me<\/sup> minute, connect\u00e9 le 14 juin 2024).<\/p>\n

Cette mise en cause justifie la demande de \u00ab renvoi de la cause devant une juridiction autrement compos\u00e9e pour une suspicion l\u00e9gitime qui plane sur certains [de ses] membres \u00bb. (\u00ab Part I-Audience de r\u00e8glement du contentieux post-\u00e9lectoral : la d\u00e9fense de Maurice Kamto \u00e0 la barre \u00bb, 16 octobre 2018, vid\u00e9o de 1 :31 :51, extrait de la 12\u00e8me <\/sup>minute 15 secondes \u00e0 la 12\u00e8me <\/sup>minute 53 seconde, connect\u00e9 le 15 mai 2014). Emmanuel Mbonde est membre du \u00ab Comit\u00e9 Central et du Bureau Politique \u00bb, \u00ab instances dirigeantes \u00bb du RDPC (Cf. Article 17 de ses Statuts). Son nom figure dans le site officiel du RDPC (www.rdpcpdm.cm<\/a>) comme membre \u00e9lu ; celui de Jean-Baptiste Baskouda y apparait comme membre du Comit\u00e9 central d\u00e9sign\u00e9. Monsieur Foumane Akame est apparu dans un document officiel relay\u00e9 par le quotidien Cameroon tribune en mai 2018, appelant \u00e0 la candidature de Paul Biya. Il occupe \u00e9galement les postes de pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Administration de l\u2019Universit\u00e9 de Yaound\u00e9 I et pr\u00e9sident du tribunal de premi\u00e8re instance de l\u2019Organisation Internationale de la Francophonie. Le cas de Cl\u00e9ment Atangana, pr\u00e9sident du Conseil Constitutionnel dont l\u2019\u00e9pouse est d\u00e9put\u00e9e du RDPC, peut laisser craindre sur son impartialit\u00e9. L\u2019on ne saurait, au regard de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, pr\u00e9tendre qu\u2019il n\u2019y a pas de base l\u00e9gale justifiant la saisine du Conseil. La suspicion l\u00e9gitime justifie alors la plaidoirie pour r\u00e9cusation.<\/p>\n

La demande de r\u00e9cusation<\/em><\/strong><\/p>\n

Pour Ma\u00eetre Yondo Black, l\u2019appel du MRC \u00e0 la r\u00e9cusation aboutit \u00e0 faire que les juges concern\u00e9s ne fassent plus partie du Conseil Constitutionnel pour permettre \u00e0 ceux qui resteront de juger. Au soutien de cette requ\u00eate, les avocats montreront que, sur le plan international, le Cameroun est partie prenante du pacte international sur les droits civils et politiques de 1966 et de la Charte africaine des droits de l\u2019homme et des peuples qui lui sont applicables. Tandis que l\u2019article 14 du pacte souligne que \u00ab Toute personne a droit \u00e0 ce que sa cause soit entendue [\u2026] par un tribunal [\u2026] impartial \u00bb, l\u2019article 7 de la Charte parle du \u00ab [\u2026] droit d\u2019\u00eatre jug\u00e9 [\u2026] par une juridiction impartiale \u00bb.<\/p>\n

Sur le plan national, il est \u00e9dict\u00e9 en l\u2019article 51 (5) de la Constitution que \u00ab Les fonctions de membre du Conseil Constitutionnel sont incompatibles avec celle de membre du gouvernement, du parlement ou de la Cour Supr\u00eame. Les autres \u00e9l\u00e9ments du statut, telles les incompatibilit\u00e9s, les obligations, les immunit\u00e9s et les privil\u00e8ges sont fix\u00e9s par la loi \u00bb. Cette loi n\u00b02004\/05 du 21 avril 2004 fixant le statut des membres du Conseil Constitutionnel stipule en son article 5 : \u00ab Les membres du Conseil Constitutionnel doivent s\u2019abstenir [\u2026] de faire appara\u00eetre de quelque mani\u00e8re que ce soit leur appartenance politique et surtout syndicale \u00bb. L\u2019article 3 al.2 relatif au serment dispose que chaque membre du Conseil Constitutionnel jure d\u2019exercer ses fonctions \u00ab en toute impartialit\u00e9 [\u2026] \u00bb. Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, Ma\u00eetre Souop conclut qu\u2019au \u00ab [\u2026] regard de la composition du Conseil Constitutionnel, des membres [Cl\u00e9ment Atangana, Emmanuel Bonde, Jean Baptiste Baskouda, Jean Foumane Akame, Ahmadou Tidjani] de cette juridiction sont en totale discordance avec cet article 5 \u00bb (\u00ab Part I-Audience de r\u00e8glement du contentieux post-\u00e9lectoral : la d\u00e9fense de Maurice Kamto \u00e0 la barre <\/a>\u00bb, 16 octobre 2018, vid\u00e9o de 1 :31 :51, extrait entre 37 minutes 40 secondes et 39 minutes, connect\u00e9 le 15 mai 2014).<\/p>\n

 Un d\u00e9bat s\u2019ouvre alors autour des questions soulev\u00e9es par le pr\u00e9sident du Conseil \u00e0 savoir quel est le texte qui r\u00e9glemente la r\u00e9cusation ou le renvoi, \u00e0 quelle juridiction renvoyer et surtout comment le recomposer pour retrouver le quorum de neuf sur onze n\u00e9cessaire pour juger, du moment o\u00f9 six de ses membres sont r\u00e9cusables ? Relativement au texte qui r\u00e9glemente la r\u00e9cusation, Ma\u00eetre Yondo Black fera valoir que \u00ab la loi est g\u00e9n\u00e9ralement tir\u00e9e des principes g\u00e9n\u00e9raux du droit et des pratiques pr\u00e9toriennes \u00bb. Au sujet du renvoi, il affirme :<\/p>\n

\u00ab [\u2026] Le renvoi peut [\u2026] \u00eatre fait \u00e0 la Chambre administrative de la Cour Supr\u00eame tout en laissant \u00e9galement la possibilit\u00e9 \u00e0 votre propre juridiction de composer, [\u2026] en \u00e9limant ceux de vos membres qui par trop, leur pr\u00e9sence heurte dangereusement la conscience de la loi, auraient pu eux-m\u00eames se d\u00e9porter \u00bb ( Idem : extrait entre 16 minutes 15 secondes et 17 minutes 15 secondes).<\/p>\n

Pour le pr\u00e9sident du Conseil Constitutionnel cependant, suivre les arguments de Ma\u00eetre Yondo appellerait un r\u00e9trop\u00e9dalage :<\/p>\n

\u00ab renvoyer \u00e0 la Cour supr\u00eame entra\u00eenerait une inconstitutionnalit\u00e9 de la d\u00e9cision, parce que la Constitution elle-m\u00eame, en instituant le Conseil Constitutionnel a laiss\u00e9 provisoirement l\u2019exercice de ses attributions \u00e0 la Cour Supr\u00eame. Et la loi qui r\u00e9glemente le Conseil Constitutionnel indique que d\u00e8s [sa] mise en place [\u2026], les affaires pendantes devant la Cour Supr\u00eame lui sont transf\u00e9r\u00e9es imm\u00e9diatement. Vous voulez un nouveau retour ? Ce qui sera anticonstitutionnel ! \u00bb (Ibidem : extrait de la 17\u00e8me <\/sup>minute 15 secondes \u00e0 18\u00e8me <\/sup>minute).<\/p>\n

Pour Ma\u00eetre Yondo, l\u2019attitude du pr\u00e9sident du Conseil Constitutionnel fait penser qu\u2019il y a un vide. Et m\u00eame s\u2019il y a vide pr\u00e9cise-t-il, \u00ab de peur d\u2019aboutir \u00e0 un d\u00e9ni de justice, le Conseil Constitutionnel et m\u00eame la Cour Supr\u00eame a \u00e9galement la possibilit\u00e9 de d\u00e9cider par rapport aux \u00e9l\u00e9ments de droit mis en cause \u00bb (Idem : extrait entre 19 minutes 10 secondes et 19 minutes 20 secondes).<\/p>\n

Relativement \u00e0 la recomposition du Conseil Constitutionnel, Ma\u00eetre Yondo Black rel\u00e8ve le paradoxe qui entoure cette situation : \u00ab c\u2019est \u00e0 ce niveau que l\u2019on verra qu\u2019il est difficile que ce Conseil puisse l\u00e9gif\u00e9rer. On sera oblig\u00e9 de s\u2019en r\u00e9f\u00e9rer au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui a nomm\u00e9. [Pourtant] lui-m\u00eame est candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Vous voyez la cacophonie ? \u00bb (Idem : extrait entre 20 minutes 15 secondes et 12 minutes 53 secondes). Le d\u00e9bat sur les bases l\u00e9gales de la saisine du Conseil Constitutionnel pour r\u00e9cusation fait observer qu\u2019il n\u2019y a pas, constitutionnellement, une autre instance vers laquelle on pourrait d\u00e9f\u00e9rer les griefs de partialit\u00e9 port\u00e9s contre l\u2019un de ses membres. Le Conseil Constitutionnel est seul juge de sa propre partialit\u00e9 ou impartialit\u00e9 \u00ab d\u00e8s lors qu\u2019il existe des preuves sur les risques encourus par une d\u00e9cision qui pourrait \u00eatre comme \u00e9tant en faveur d\u2019un candidat, parce que ceux qui ont rendu la d\u00e9cision avaient quelques accointances de pr\u00e8s ou de loin avec ce candidat \u00bb (Idem : extrait entre 45 minutes 18 secondes et 45 minutes 50 secondes).<\/p>\n

Aux termes des d\u00e9bats, la d\u00e9cision sans appel du Conseil Constitutionnel d\u00e9boute le sieur Kamto dans ses pr\u00e9tentions pour d\u00e9faut de qualit\u00e9 :<\/p>\n

\u00ab Il est constant que Monsieur Maurice Kamto est candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 07 octobre 2018. A ce titre, il a qualit\u00e9 pour d\u00e9f\u00e9rer le contentieux y aff\u00e9rent [\u2026]. Mais \u00e0 l\u2019occasion de ce contentieux, il a introduit une demande de r\u00e9cusation (\u2026) [visant] \u00e0 mettre fin aux fonctions des membres du Conseil Constitutionnel [\u2026]. Et ce point se trouve dans la situation d\u2019une question pr\u00e9judicielle qui doit \u00eatre r\u00e9gl\u00e9e par une proc\u00e9dure sp\u00e9ciale (Article 18). [\u2026] Aux termes de son article 10, le Conseil, statuant \u00e0 la majorit\u00e9 des 2\/3 de ses membres peut d\u2019office ou \u00e0 la demande de l\u2019autorit\u00e9 de d\u00e9signation, mettre fin [\u2026] aux fonctions d\u2019un membre qui aurait m\u00e9connu ses obligations, enfreint le r\u00e9gime des incompatibilit\u00e9s [\u2026]. Or, il n\u2019y a que le Conseil lui-m\u00eame, d\u2019office ou \u00e0 la demande de l\u2019autorit\u00e9 qui a d\u00e9sign\u00e9 les membres, toute autre personne, fut-il candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection concern\u00e9e n\u2019est pas habilit\u00e9 \u00e0 user de cette proc\u00e9dure. C\u2019est pour \u00e7a qu\u2019il (Kamto) n\u2019a pas qualit\u00e9 [\u2026]. Par ces motifs, le Conseil d\u00e9clare irrecevables les requ\u00eates de Monsieur Kamto pour d\u00e9faut de qualit\u00e9 [\u2026]\u00bb (\u00ab Plaidoirie de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb, Extrait d\u2019une vid\u00e9o de 14 minutes 10 secondes, tir\u00e9 de la 8\u00e8me<\/sup> minute 35 secondes \u00e0 la 14\u00e8me<\/sup> minute 10 secondes, consult\u00e9 le 10 juin 2024).<\/p>\n

D\u00e9bout\u00e9s, les avocats de Maurice Kamto feront recours \u00e0 leur seconde arme : l\u2019argument de la fraude \u00e9lectorale.<\/p>\n

B. La plaidoirie en fraude \u00e9lectorale<\/strong><\/p>\n

L\u2019intention de frauder sera accompagn\u00e9e des preuves de fraude.<\/p>\n

L\u2019intention de frauder<\/em><\/p>\n

Sont consid\u00e9r\u00e9es comme frauduleuses \u00ab les man\u0153uvres qui visent sciemment \u00e0 porter atteinte \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 du vote \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire les actes d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment accomplis dans le but d\u2019orienter ou d\u2019alt\u00e9rer les r\u00e9sultats d\u2019une op\u00e9ration \u00e9lective \u00bb (Deloye et Ihl 2008, p.277). La fraude \u00e9lectorale est donc, juridiquement, une violation de la l\u00e9gislation \u00e9lectorale. Si le juriste \u00ab s\u2019effarouche devant la corruption \u00e9lectorale \u00bb, pour le politiste, \u00ab il existe [\u2026] une prime \u00e0 la fraude. L\u2019alt\u00e9ration des suffrages constitue une strat\u00e9gie [\u2026] de conqu\u00eate ou de pr\u00e9servation d\u2019un mandat (Deloye et Ihl 2008, p.277). La fraude \u00e9lectorale est donc \u00ab un jeu d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 sur les r\u00e8gles par lequel, transgressant les dispositions l\u00e9gales mais en paraissant agir dans les formes, les acteurs de la comp\u00e9tition s\u2019efforcent de surmonter son incertitude et, partant, d\u2019en ma\u00eetriser l\u2019issue \u00bb (Deloye et Ihl 2008, p.323). L\u2019\u00e9tablissement de la fraude peut se faire \u00e0 partir de la preuve de l\u2019intention de frauder. Le r\u00e9quisitoire du MRC laisse soup\u00e7onner une entreprise intentionnelle du RDPC et de ses alli\u00e9s \u00e0 frauder. Il suffit de se convaincre, aux dires de Maurice Kamto que \u00ab la volont\u00e9 du candidat Biya Paul de se maintenir au pouvoir par tous les moyens et \u00e0 tous les prix [\u2026] est au-dessus de toute chose y compris du Cameroun m\u00eame \u00bb (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 16\u00e8me<\/sup> minute 27 secondes \u00e0 la 16\u00e8me<\/sup> minute 43 secondes, connect\u00e9 le 14 juin 2024).<\/p>\n

Dans ce sens, Ma\u00eetre Michelle Ndocki, pr\u00e9sentant les irr\u00e9gularit\u00e9s sur des \u00ab proc\u00e8s-verbaux \u00bb des Commissions D\u00e9partementales de vote, tente de montrer qu\u2019il y a intention frauduleuse dans la mesure o\u00f9 les rectifications et redressements ayant \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s sur certains proc\u00e8s-verbaux auraient \u00e9t\u00e9 dissimul\u00e9s. Pour elle, ces omissions sont intentionnelles. Aussi affirme-t-elle : \u00ab Dans le Mayo Banyo, [\u2026] les rectifications et redressements sont [\u2026] \u00e9num\u00e9r\u00e9s par bureau de vote [..]. Cela peut vous indiquer que [partout] on savait comment remplir les proc\u00e8s-verbaux [\u2026] et que l\u00e0 o\u00f9 \u00e7a a \u00e9t\u00e9 omis, \u00e7a ne peut pas l\u2019avoir \u00e9t\u00e9 par ignorance \u00bb (\u00ab Plaidoirie int\u00e9grale de Me Michelle Ndoki (MRC) devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb, vid\u00e9o de 1heure 14 minutes 16 secondes, extrait de la  50eme<\/sup> \u00e0 la 52\u00e8me<\/sup> minute, connect\u00e9 le 20\/06\/2024 \u00e0 14 heures). Ma\u00eetre Souop renforce cette suspicion en qualifiant \u00ab [ces] irr\u00e9gularit\u00e9s [de] volontaires \u00bb (\u00ab 2\u00e8me journ\u00e9e de l’audience relative au contentieux post-\u00e9lectoral du 17 10 18 part 1<\/a> \u00bb , suivre entre 3 heures 31 minutes et 3 heures 32 minutes 35 secondes, consult\u00e9 le 10 juin 2024). Le propos ci-apr\u00e8s de Maurice Kamto ach\u00e8ve de convaincre, pour la coalition opposante, du caract\u00e8re intentionnel de la fraude \u00e9lectorale :<\/p>\n

 \u00ab On comprend dans ces conditions que l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 07 octobre se soit transform\u00e9e en un piteux spectacle de sauvagerie \u00e9lectorale o\u00f9 ELECAM, les responsables du RDPC, l\u2019administration voire la justice et les forces de s\u00e9curit\u00e9 se sont surpass\u00e9s pour voter \u00e0 la place des \u00e9lecteurs. Et comme leur besogne n\u2019\u00e9tait pas sans reproche, les informaticiens ont pris la rel\u00e8ve pour se substituer aux urnes et ont r\u00e9parti les voix et les pourcentages de votes selon les pr\u00e9visions de longue date o\u00f9 il \u00e9tait d\u00e9cid\u00e9  que le candidat Biya devra \u00eatre \u00e9lu co\u00fbte que vaille avec un score non inf\u00e9rieur \u00e0 70%. Ces donn\u00e9es sont dans les lieux publics depuis les longs mois d\u00e9j\u00e0. Je passe les faux sondages qui se couplent aux faux observateurs de Transparency International invent\u00e9s pour la circonstance \u00bb (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 17\u00e8me <\/sup>minute 21 secondes \u00e0 la 19\u00e8me<\/sup> minute, connect\u00e9 le 14 juin 2024.).<\/p>\n

La d\u00e9monstration de l\u2019intention de frauder s\u2019est accompagn\u00e9e d\u2019\u00e9l\u00e9ments de preuves mat\u00e9rielles.<\/p>\n

La pr\u00e9sentation des preuves<\/em><\/p>\n

Neuf moyens ont \u00e9t\u00e9 retenus dans la requ\u00eate d\u00e9pos\u00e9e au greffe du Conseil Constitutionnel par le candidat Kamto pour justifier la fraude \u00e9lectorale. Le premier moyen porte sur la violation de l\u2019article 286 al.1 du code \u00e9lectoral : \u00ab Le candidat Biya aurait b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du financement de campagne \u00e9lectorale de fa\u00e7on in\u00e9galitaire [\u2026]\u00bb. Le deuxi\u00e8me moyen a consist\u00e9 en la violation de l\u2019article 91 alin\u00e9as 1 et 5 du code \u00e9lectoral relatif \u00e0 l\u2019affichage et au mat\u00e9riel de campagne de chaque candidat : \u00ab ELECAM n\u2019aurait pas indiqu\u00e9 aux candidats ou aux partis politiques des espaces o\u00f9 leurs affiches de campagne s\u2019afficheraient \u00bb. Le troisi\u00e8me motif est li\u00e9 au fait que l\u2019administration, notamment le ministre de l\u2019Administration territoriale a pris un arr\u00eat\u00e9 qui aurait \u00e9court\u00e9 les d\u00e9lais de campagne \u00e9lectorale. De plus, l\u2019article 97 du Code \u00e9lectoral relatif au d\u00e9lai d\u2019affichage des listes devant les bureaux de vote aurait \u00e9t\u00e9 viol\u00e9 \u00ab du fait que ce n\u2019est qu\u2019au petit matin du jour de l\u2019\u00e9lection que lesdites listes ont \u00e9t\u00e9 affich\u00e9es \u00bb, tout comme l\u2019article 100 al.2 relatif au nombre de bulletins de vote impartis \u00e0 chaque candidat du fait que, \u00ab les bulletins de vote du candidat Kamto se seraient \u00e9puis\u00e9s alors que ceux des autres candidats restaient disponibles \u00bb. En outre, pour les avocats de Maurice Kamto, l\u2019article 104 al.2 du code \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9 \u00ab du fait que de nombreux \u00e9lecteurs ont pu voter plusieurs fois, et que des militaires ont vot\u00e9 en lieu et place des \u00e9lecteurs \u00bb (\u00ab R\u00e9ponse de l\u2019avocat d\u2019ELECAM au MRC<\/a> \u00bb, suivre de la 6\u00e8me<\/sup> minute 30 secondes \u00e0 la 59\u00e8me<\/sup> minute de cette vid\u00e9o qui dure 1heure 03 minutes, 05 secondes, connect\u00e9 le 10 juin 2024).<\/p>\n

Si par son argumentaire, l\u2019avocat d\u2019ELECAM, Ma\u00eetre Atangana Amougou s\u2019est employ\u00e9 \u00e0 montrer le caract\u00e8re non fond\u00e9 de ces moyens, il reste que l\u2019effet poursuivi \u00e9tait aussi communicationnel. L\u2019objectif \u00e9tant de porter \u00e0 l\u2019attention du public l\u2019ampleur des fraudes \u00e9lectorales, l\u2019exhibition publique des proc\u00e8s-verbaux \u00e0 leurs yeux falsifi\u00e9s mettait en cause la clart\u00e9 du vote. Le MRC prenait ainsi \u00e0 t\u00e9moin l\u2019opinion afin de la rendre favorable au rejet du \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb en la pr\u00e9parant \u00e0 sa sollicitation prochaine : l\u2019appel \u00e0 la d\u00e9sob\u00e9issance civile.<\/p>\n

II. DU CONTENTIEUX A LA RUE : MUTATION DE L\u2019ARENE CONFLICTUELLE ET QUETE DE LEGITIMATION DU CANDIDAT PERDANT<\/strong><\/p>\n

Lieu d\u2019affrontement et de violence qui v\u00e9hicule dans l\u2019univers politique (contentieux post-\u00e9lectoral de 2018) l\u2019id\u00e9e d\u2019une confrontation brutale entre acteurs rivaux (RDPC, alli\u00e9s et groupes opposants), la notion d\u2019ar\u00e8ne conflictuelle traduit le lieu o\u00f9 ces groupes politiques, mus par des int\u00e9r\u00eats mat\u00e9riels ou symboliques s\u2019affrontent pour [la victoire \u00e9lectorale] (De Sardan 1993, p.13 ; Marc et Picard 2015, p.130). Etant donn\u00e9 que les \u00ab conflits (…) offrent la plupart des caract\u00e8res d\u2019une ar\u00e8ne (Bailey 1971, p.200), le concept d\u2019ar\u00e8ne porte son int\u00e9r\u00eat sur les enjeux et les luttes politiques. Il rend compte de \u00ab l\u2019interaction de la comp\u00e9tition \u00bb (Bailey 1971, p.103) comme \u00ab lieu de comp\u00e9titions politiques (d\u2019affrontement, duel ou subversion) qui peut se transformer en un champ de bataille si la comp\u00e9tition devient un combat \u00bb (Bailey 1971, p.44-45 ; Dartigues 2001, p.22). C\u2019est aussi ce que Daniel Cefa\u00ef traduit par \u00ab Les ancrages \u00e9cologiques de la raison publique \u00bb, o\u00f9 \u00ab les disputes s\u2019articulent comme pol\u00e9mique [\u2026], proc\u00e8s judiciaire [\u2026], bataille politique [et] se concr\u00e9tisent [entre autres] dans [\u2026] des manifestations de rue [\u2026] \u00bb (Cefa\u00ef 2016, p.41). La mutation de l\u2019ar\u00e8ne conflictuelle, du Conseil Constitutionnel pour la rue dans le cadre du contentieux post-\u00e9lectoral de 2018 est donc la \u00ab concr\u00e9tisation \u00bb de ces disputes qui op\u00e9raient d\u00e9j\u00e0 au cours du contentieux et que le verdict de l\u2019\u00e9lection va amplifier. Dans ce sens, l\u2019appellation du perdant (Kamto) \u00ab candidat \u00e9lu \u00bb par les contestataires participe desdites disputes et veut faire la nuance entre le \u00ab mauvais gagnant \u00bb (Biya) et le \u00ab bon perdant \u00bb (Kamto) \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 incontest\u00e9e.<\/p>\n

A. La l\u00e9gitimation de la contestation \u00e0 venir au cours du contentieux<\/strong><\/p>\n

Les mises en garde discursives du MRC et la validation, par le Conseil, de ce que la coalition opposante appelle \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb l\u00e9gitiment la contestation.<\/p>\n

La l\u00e9gitimation discursive : les mises en garde du MRC au sujet d\u2019un verdict d\u00e9favorable<\/em><\/p>\n

L\u2019enjeu de d\u00e9cr\u00e9dibilisation d\u2019une probable victoire de Paul Biya est port\u00e9 par un discours sur le chaos qu\u2019elle pourrait entrainer en raison de son caract\u00e8re frauduleux. Il est d\u00e9j\u00e0 dans le discours que tient Maurice Kamto lors de sa conf\u00e9rence de presse du 08 octobre 2018 au cours de laquelle il se d\u00e9clare vainqueur et \u00ab invite le pr\u00e9sident [\u2026] sortant [\u2026] \u00e0 mettre le Cameroun \u00e0 l\u2019abri d\u2019une crise post-\u00e9lectorale [\u2026]\u00bb[2]<\/a>. La sc\u00e8ne du contentieux est le lieu de d\u00e9fense dudit mandat et d\u2019amplification du risque d\u2019une victoire vol\u00e9e.  C\u2019est dans ce sens que Maurice Kamto invite le Conseil Constitutionnel \u00e0 ne <\/p>\n

\u00ab pas [\u2026] \u00eatre l\u2019instrument du passage forc\u00e9 du candidat pr\u00e9sident sortant pour un septi\u00e8me mandat [\u2026]. Vous devez [dit-il], dissiper les nuages qui s\u2019amoncellent \u00e0 l\u2019horizon de notre pays en prenant le courage de rendre la seule d\u00e9cision qui s\u2019impose au regard des actes [\u2026] qui ont entach\u00e9 irr\u00e9m\u00e9diablement le scrutin du 07 octobre [\u2026] \u00bb. (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb du 17 octobre 2018, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 25\u00e8me<\/sup> minute 25 secondes \u00e0 la 26\u00e8me<\/sup> minute, connect\u00e9 le 14 juin 2024).<\/p>\n

Maurice Kamto en appelle aussi \u00e0 la conscience des membres du Conseil Constitutionnel et \u00e0 leur sens de responsabilit\u00e9 face \u00e0 l\u2019histoire. Ici, le discours tourne autour de l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019offrir \u00e0 la jeunesse camerounaise qui a \u00ab exprim\u00e9 son d\u00e9sir profond d\u2019avoir un nouveau pr\u00e9sident de la r\u00e9publique \u00bb, cette chance. Par la pression des mots et du sens dont ils sont porteurs, le MRC veut faire peser sur la conscience des membres du Conseil Constitutionnel, la responsabilit\u00e9 des mouvements de protestations qui pourrait intervenir \u00e0 l\u2019issue de sa d\u00e9cision. Kamto semble en avoir per\u00e7u les signes lorsqu\u2019il d\u00e9clare : \u00ab Je tends l\u2019oreille et j\u2019entends les protestations qui parcourent le pays, y compris l\u00e0 o\u00f9 on a impos\u00e9 aux urnes avec une brutalit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent, de dire qu\u2019elles se sont exprim\u00e9es \u00e0 100% en faveur du candidat Biya Paul \u00bb (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel <\/a>\u00bb du 17 octobre 2018, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 14\u00e8me<\/sup> minute 25 secondes \u00e0 la 14\u00e8me<\/sup> minute 46 secondes, connect\u00e9 le 14 juin 2024). Conscient de \u00ab la volont\u00e9 du candidat Biya Paul de se maintenir au pouvoir par tous les moyens \u00bb son propos qui suit sonne comme l\u2019acte fondateur de la contestation : <\/p>\n

\u00ab [\u2026] puisqu\u2019ainsi cette \u00e9lection a montr\u00e9 que jamais le r\u00e9gime en place [\u2026] n\u2019acceptera que se d\u00e9roule dans notre pays le jeu d\u00e9mocratique qui garantit une alternance pacifique au pouvoir, il s\u2019impose \u00e0 moi et [\u2026] \u00e0 de nombreux autres compatriotes camerounais, l\u2019imp\u00e9rieux et noble devoir de r\u00e9sistance \u00e0 la spoliation perp\u00e9tuelle de notre libert\u00e9 et de notre droit l\u00e9gitime au libre choix de nos dirigeants \u00bb (Idem, extrait de la 19\u00e8me<\/sup> \u00e0 la 20\u00e8me<\/sup> minute).<\/p>\n

Le verdict d\u00e9favorable du Conseil Constitutionnel \u00e0 l\u2019endroit de Maurice Kamto consacre la fin des espoirs en lui fond\u00e9s et sort d\u00e9finitivement le contentieux de l\u2019ar\u00e8ne du Conseil pour la rue. <\/p>\n

Le verdict d\u00e9favorable du Conseil Constitutionnel comme validation du \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb et cons\u00e9cration des espoirs perdus<\/em><\/p>\n

Apr\u00e8s avoir pass\u00e9 en revue les neuf (09) moyens constituant la requ\u00eate du sieur Kamto, le Conseil Constitutionnel d\u00e9clare sa requ\u00eate recevable, mais la rejette comme non justifi\u00e9e. Sa d\u00e9cision met ainsi fin aux espoirs du candidat Kamto d\u2019\u00eatre d\u00e9clar\u00e9 vainqueur de l\u2019\u00e9lection du 07 octobre 2018.  Par cet acte, il lui refuse la seule attente fondamentale pour laquelle il l\u2019a saisi : \u00ab Je ne demande qu\u2019une chose, que la volont\u00e9 de ce peuple qui n\u2019a pas accord\u00e9 son choix majoritaire au pr\u00e9sident Paul Biya soit respect\u00e9e et que le candidat qu\u2019il a investi [\u2026] soit \u00e9tabli dans sa victoire par le Conseil Constitutionnel \u00bb (Ibidem, extrait de la 26\u00e8me<\/sup> minute 48 secondes \u00e0 la 27\u00e8me<\/sup> minute 15 secondes).<\/p>\n

Espoir d\u2019un proc\u00e8s qui aurait offert \u00e0 la jeunesse la chance de changer de pr\u00e9sident, la d\u00e9cision du Conseil Constitutionnel aura \u00ab tu\u00e9e \u00bb \u00ab son r\u00eave en cautionnant les fraudes massives et barbares [\u2026] par lesquelles on veut \u00e9touffer sa voix \u00bb (\u00ab Plaidoirie finale de Maurice Kamto devant le Conseil Constitutionnel<\/a> \u00bb du 17 octobre 2018, vid\u00e9o de 28 minutes 1 seconde, extrait de la 20\u00e8me<\/sup> minute 40 secondes \u00e0 la 21\u00e8me<\/sup> minute, connect\u00e9 le 14 juin 2024). Ce \u00ab contentieux historique, entre un Cameroun aplati qui, depuis les origines, cherche \u00e0 se redresser et le Cameroun de l\u2019arrogance pr\u00e9gnante, m\u00e9prisante, s\u00fbr de son fait \u00bb (Idem, extrait de la 14\u00e8me<\/sup> minute \u00e0 la 14\u00e8me<\/sup> minute 25 secondes) n\u2019a donc pas produit, au b\u00e9n\u00e9fice de Kamto, le r\u00e9sultat attendu. C\u2019est aussi, \u00e0 proprement parler, l\u2019\u00e9chec du contentieux d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectoral qui, pour Maurice Kamto, \u00ab m\u00e8ne \u00e0 coup s\u00fbr notre pays [\u2026] vers la trag\u00e9die des r\u00e8gnes sans fin, aveugles sur leur propre \u00e9puisement et sourds aux cris de d\u00e9tresse d\u2019un peuple essor\u00e9, \u00e0 la dignit\u00e9 arrach\u00e9e, qui d\u00e9sesp\u00e8re \u00bb (Idem, extrait de la 14\u00e8me<\/sup> minute 50 secondes \u00e0 la 15\u00e8me<\/sup> minute 30 secondes). En proclamant Paul Biya vainqueur de l\u2019\u00e9lection, le Conseil Constitutionnel a irr\u00e9m\u00e9diablement concouru \u00e0 la \u00ab certification de la fraude \u00e9lectorale \u00bb. Il devient par-l\u00e0 \u00ab l\u2019instrument du passage forc\u00e9 du candidat pr\u00e9sident sortant pour un septi\u00e8me mandat \u00bb (Ibidem, extrait de la 25 minutes 25 secondes \u00e0 la 26\u00e8me<\/sup> minute).<\/p>\n

Le rejet du verdict du Conseil Constitutionnel par Maurice Kamto est donc sans ambages : \u00ab Je ne peux pas reconna\u00eetre des r\u00e9sultats qui proclament vainqueur celui qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9lu [\u2026] \u00bb [3]<\/a>. Par ce rejet, il d\u00e9nie toute l\u00e9gitimit\u00e9 au pr\u00e9sident nouvellement \u00e9lu. Le r\u00e9sultat proclam\u00e9 par le Conseil Constitutionnel \u00e9tant insusceptible de tout recours, il met fin au contentieux post-\u00e9lectoral. La \u00ab r\u00e9sistance \u00bb sous fond de d\u00e9sob\u00e9issance civile appara\u00eet alors, pour les opposants, comme le dernier rempart de protection du vote r\u00e9el des \u00e9lecteurs et la manifestation du refus de se soumettre aux directives d\u2019un \u00ab gouvernement ill\u00e9gitime \u00bb.<\/p>\n

B. La d\u00e9sob\u00e9issance civile au nom du \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb<\/strong><\/p>\n

La l\u00e9gitimit\u00e9 du droit de contester appelle un \u00ab plan de r\u00e9sistance \u00bb produit \u00e0 cet effet.<\/p>\n

L\u00e9gitimation et l\u00e9gitimit\u00e9 du droit de contester<\/em><\/p>\n

Au Cameroun, il n\u2019y a pas sym\u00e9trie entre le parti au pouvoir et les partis d\u2019opposition quand il s\u2019agit d\u2019organiser des r\u00e9unions et manifestations. Les partis politiques de l\u2019opposition estiment qu\u2019il suffit de d\u00e9clarer sa manifestation pour la tenir, ce que r\u00e9futent les autorit\u00e9s administratives[4]<\/a>. Atanga Nji, Ministre de l\u2019Administration territoriale avait ainsi invit\u00e9 \u00ab tous les acteurs politiques (\u2026) \u00e0 faire preuve de responsabilit\u00e9 afin que le processus [\u00e9lectoral] qui a si bien commenc\u00e9 se termine dans le m\u00eame esprit \u00bb [5]<\/a>. Il avait aussi pr\u00e9venu que \u00ab Toute forme de remise en cause du verdict des urnes en dehors des voies l\u00e9gales ne sera pas tol\u00e9r\u00e9e \u00bb (Idem). Rien n\u2019y avait fait car, fond\u00e9s sur l\u2019id\u00e9e qu\u2019\u00ab[\u2026] il est [\u2026] du devoir de chacun [\u2026] de r\u00e9sister [\u2026] si [\u2026] les \u00ab imp\u00e9ratifs moraux sup\u00e9rieurs auxquels on tient (libert\u00e9, \u00e9galit\u00e9, justice, dignit\u00e9 humaine…) sont bafou\u00e9s \u00bb (Ogien et Laugier, 2010), la \u00ab r\u00e9sistance \u00bb engag\u00e9e par l\u2019opposition apparaissait comme l\u2019ultime \u00ab recours [\u2026] de ceux qui se sentent d\u00e9poss\u00e9d\u00e9s d’une voix dans leur histoire \u00bb (Ogien et Laugier 2010, p.36 ; Ogien 2015).<\/p>\n

Il faut toutefois relever que l\u2019entreprise de d\u00e9sob\u00e9issance civile du MRC prend ses sources dans la naissance de ce parti. Lors de sa premi\u00e8re convention nationale des 29 et 30 septembre 2012, Kamto avait fait de la r\u00e9forme du Code \u00e9lectoral une priorit\u00e9 de sa lutte contre la fraude. Si le MRC rappelle \u00e0 l\u2019endroit des autorit\u00e9s pr\u00e9fectorales qu\u2019il \u00ab ne tol\u00e9rera pas la violation de la loi au cours des scrutins \u00e0 venir[6]<\/a> \u00bb, il dit \u00eatre aussi pr\u00eat \u00e0 se dresser contre le Conseil Constitutionnel et l\u2019arm\u00e9e en cas de soutien des fraudes du RDPC :<\/p>\n

\u00ab [\u2026] je n\u2019accepterai jamais que le Conseil Constitutionnel [\u2026] prot\u00e8ge un candidat ou un parti fraudeur [\u2026] au cours des prochains scrutins. Nous ferons montre d’une d\u00e9termination in\u00e9branlable, y compris face \u00e0 l\u2019arm\u00e9e [\u2026] afin que les r\u00e9sultats [\u2026] prononc\u00e9s par le Conseil Constitutionnel ne soient pas le fruit [\u2026] des fraudes massives qui sont le carburant du r\u00e9gime-RDPC \u00bb [7]<\/a>.<\/p>\n

L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle donne ainsi, \u00e0 ses yeux, l\u2019occasion de confirmer les soup\u00e7ons de fraude port\u00e9s \u00e0 l\u2019endroit du RDPC et la th\u00e8se du \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb justifie un processus de d\u00e9sob\u00e9issance civile que les gouvernants ont contribu\u00e9 eux-m\u00eames \u00e0 cr\u00e9er. La mobilisation du \u00ab droit de marcher \u00bb va d\u00e8s lors se d\u00e9ployer dans le cadre d\u2019un jeu de controverses discursives autour duquel les d\u00e9positaires du pouvoir misent sur le discours patriotique qu\u2019ils portent, tandis que l\u2019opposition politique mobilise des r\u00e9cits objectivant l\u2019espoir d\u2019un changement certain (Tchingankong 2019, p.97), \u00ab une posture proph\u00e9tique \u00bb qui trahit sa pr\u00e9tention \u00e0 \u00ab monopoliser la voie de salut [\u2026] pour le Cameroun \u00bb (Sindjoun 2004, p.23). Un \u00ab programme r\u00e9sistance[8]<\/a> \u00bb accompagne ses pr\u00e9tentions.<\/p>\n

L\u2019action contestataire planifi\u00e9e<\/em><\/p>\n

L\u2019action contestataire se d\u00e9ploie autour d\u2019un \u00ab programme de r\u00e9sistance \u00bb contre le \u00ab hold-up \u00e9lectoral \u00bb. Il est, au regard de son contenu, une sorte de planning fixant les modalit\u00e9s pratiques d\u2019op\u00e9rationnalisation des manifestations de l\u2019opposition au Cameroun et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Une premi\u00e8re phase de ce \u00ab programme \u00bb est lanc\u00e9e le 25 octobre \u00e0 la suite de la publication des r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection le 22. Elle pr\u00e9voit le d\u00e9but des manifestations le vendredi 26 octobre. Une deuxi\u00e8me, qui fait suite \u00e0 la prestation de serment du pr\u00e9sident nouvellement \u00e9lu est lanc\u00e9e le 16 novembre 2018. Elle appelle<\/p>\n

\u00ab le d\u00e9p\u00f4t syst\u00e9matique de d\u00e9clarations de manifestations publiques pour tous les 6 et 22 de chaque mois [respectivement], date de comm\u00e9moration du scrutin pr\u00e9sidentiel vol\u00e9 de 2018 et [\u2026] de proclamation par le Conseil Constitutionnel de faux r\u00e9sultats donnant gagnant le pr\u00e9sident sortant \u00bb [9]<\/a>.<\/p>\n

Plusieurs partis politiques et mouvements de l\u2019opposition amen\u00e9s par le MRC et ses alli\u00e9s (Cameroon People\u2019s Party (CPP), le Mouvement Patriotique pour un Cameroun Nouveau (MPCN), Stand up of Cameroon) port\u00e9s par des opposants (Kamto Maurice, Albert Nzongang, Mboua Massok, Kabang Walla Edith, Fogue Alain, Paul Eric Kingue) tiennent en haleine le pouvoir d\u2019Etat. Tous sont appel\u00e9s \u00ab \u00e0 [\u2026] se concentrer sur le Plan national de R\u00e9sistance (PNR) \u00bb [10]<\/a>. La contestation se routinise et s\u2019institutionnalise comme mode d\u2019action politique. Le programme y relatif se donne en l\u2019un de ses points, \u00ab \u00ab\u00a05 min POUR FAIRE FUIR LE VOLEUR\u00a0\u00bb, en tapant sur tout support qui fait de la r\u00e9sonance (klaxon, sifflets, casseroles, tam-tam) suivie de 10 minutes d\u2019inactivit\u00e9 \u00bb [11]<\/a>. Le 06 janvier 2019 et le 22 septembre 2020 restent des journ\u00e9es qui ont connu des manifestations ayant d\u00e9bouch\u00e9, pour la premi\u00e8re, aux arrestations de Maurice Kamto, Paul Eric Kingue entre autres, tandis que la seconde a vu plusieurs autres personnes arr\u00eat\u00e9es puis incarc\u00e9r\u00e9es dans diverses villes[12]<\/a>. L\u2019action contestataire s\u2019est poursuivie par une communication active sur la non reconnaissance de Paul Biya comme pr\u00e9sident \u00e9lu. La pr\u00e9paration de l\u2019\u00e9lection de 2025 a ouvert un nouveau front sur \u00ab l\u2019impossible \u00bb candidature du MRC.<\/p>\n

Bibliographie :<\/strong><\/p>\n